Жалобы на всё
Не убран мусор, яма на дороге, не горит фонарь? Столкнулись с проблемой — сообщите о ней!
em_image
em_image

2023


Вопросы по исполнительным производствам.

При возбуждении исполнительного производства, обязаны ли судебные приставы направлять копию постановления о возбуждении исполнительного производства?

Да, не позднее дня следующего за днем вынесения постановления, судебный пристав обязан направить постановление о возбуждении исполнительного производства и взыскателю, и должнику.

В случае ненаправления постановления стороны исполнительного производства вправе обратиться в Управление Федеральной службы судебных приставов либо в органы прокуратуры с жалобой на бездействие должностных лиц.

 

Вопросы погашения судимости

Указанная судимость считается погашенной, поскольку в соответствии с ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса РФ, а также ранее действовавшей ч. 3, 3.1 ст. 57 Уголовного кодекса РСФСР, в отношении лиц, условно осужденных, судимость погашается по истечении испытательного срока (отсрочки исполнения приговора).

Преступление, предусмотренное ст. 206 ч. 2 Уголовного кодекса РСФСР, действовавшего до 01.01.1997, отнесено к преступлениям против общественной безопасности, общественного порядка и здоровья населения.

Разъясняю, что статьей 331 Трудового кодекса РФ предусмотрен запрет допуска к педагогической деятельности лиц, имеющих или имевших судимость, за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности, половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, мира и безопасности человечества, а также против общественной безопасности.

Верховный Суд РФ в своем Определении от 07.12.2012 № 52-КГПР12-2, разъяснил, что гарантированная Конституцией свобода трудового договора, не препятствуют установлению в федеральных законах особых условий замещения отдельных должностей, а также ограничений прав работников, которые определяются свойственными данному виду труда требованиями, либо обусловлены особой заботой государства о лицах, нуждающихся в повышенной социальной и правовой защите (ч. 3 ст. 3 Трудового кодекса РФ).

Ограничения, установленные ч. 1 ст. 351.1 Трудового кодекса РФ, распространяются не только на лиц, вступающих в непосредственный контакт с несовершеннолетними по роду их профессиональной деятельности, но и на весь персонал организаций, в том числе административно-управленческий, технический и вспомогательный, поскольку они также осуществляют трудовую деятельность в вышеуказанных сферах и имеют возможность контакта с несовершеннолетними.

Таким образом, наличие погашенной судимости за преступление против общественной безопасности является запретом для трудоустройства в образовательную организацию.

 

Несвоевременная выплата алиментов

Ответственность за несвоевременную уплату алиментов в виде неустойки установлена частью 2 ст. 115 Семейного Кодекса Российской Федерации, согласно которой, при образовании задолженности по вине лица, обязанного выплачивать алименты по решению суда, виновное лицо уплачивает получателю алиментов неустойку в размере одной десятой процента от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки.

Родитель, с которым проживает ребенок, вправе самостоятельно обратиться с исковым заявлением в суд.

Статьей 45 ГПК РФ установлено, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Таким образом, можно подать в прокуратуру города заявление с просьбой об обращении в интересах несовершеннолетнего ребенка с исковым заявлением в суд о взыскании неустойки за несвоевременную выплату алиментов.

 

Ответственность за размещение экстремистских материалов.

На официальном сайте Министерства юстиции РФ опубликован федеральный список экстремистских материалов, формирующийся из поступающих в Минюст копий вступивших в законную силу решений суда о признании информационных материалов экстремистскими.

Статьей 20.29 Кодекса об административных правонарушениях РФ установлена административная ответственность за массовое распространение экстремистских материалов. В том числе, привлечению к административной ответственности подлежат лица, разместившие такой материал на странице в социальной сети.

Во избежание привлечения к административной ответственности, рекомендуем каждый материал, размещаемый в социальных сетях, проверять на предмет его наличия в вышеуказанном списке Министерства юстиции РФ.

 

Порядок общения с ребенком

В соответствии с п. 2 ст. 66 СК РФ родители вправе заключить в письменной форме соглашение о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка. При этом надо учитывать, что родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей. Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет равные права на общение с ребенком, участие в его воспитании и решении вопросов получения ребенком образования. Родитель, с которым проживает ребенок, не должен препятствовать общению ребенка с другим родителем, если такое общение не причиняет вред физическому и психическому здоровью ребенка, его нравственному развитию.

Согласно ст. 99 СК РФ соглашение об уплате алиментов (размере, условиях и порядке выплаты алиментов) заключается между лицом, обязанным уплачивать алименты, и их получателем. Семейным кодексом РФ установлены специальные требования для формы соглашения об уплате алиментов.

В соответствии со ст. 100 СК РФ соглашение об уплате алиментов заключается в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению.

Таким образом, соглашение о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка, можно заключить как в виде отдельного документа в простой письменной форме, так и в виде единого документа, оформленного нотариально, в котором будут прописаны как алиментные обязательства, так и порядок осуществления родительских прав.

 

Последствия пользованием чужой банковской картой

За кражу, совершенную с банковского счета, а равно в отношении электронных денежных средств предусмотрена уголовная ответственность по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ. Санкцией указанной статьи предусмотрены следующие виды наказаний: штраф от 100 000 до 500 000 рублей, принудительные работы до 5 лет и лишение свободы до 6 лет. Кроме того, предусмотрено и дополнительное наказание в виде штрафа и ограничения свободы.

Важно понимать, что использование чужой банковской карты, в том числе и найденной в общедоступном месте, для оплаты покупок, например, путем бесконтактной оплаты, также является хищением.

Кроме того, уголовная ответственность наступает и за покушение на совершение хищения средств с банковского счета при помощи банковской карты. Например, в случае если использовать найденную банковскую карту для оплаты покупки не удалось, поскольку владелец ее заблокировал.

Для квалификации преступления по указанной статье Уголовного кодекса РФ не имеет значения сумма похищенных денежных средств с банковского счета, за исключением хищения в крупном и особо крупном размере (250 000 рублей и 1 000 000 рублей соответственно).

 

Срок оформления в собственность квартиры, выданной ребенку сироте

Жилье лицам из числа детей-сирот передается по договору специализированного найма сроком на 5 лет.

В течение этого срока оформить в собственность, обменять, иным способом распорядиться жильем не разрешено законом.

Пятилетний срок специализированного найма может быть продлен по согласованию с органами опеки.

Следующим этапом является оформление договора социального найма жилого помещения без срока. Законом для данного вида найма возможность обмена и приватизации жилья предусмотрена.

Таким образом оформить квартиру в собственность возможно не ранее чем через 5 лет после ее получения лицами, из числа детей сирот.

 

Азовской межрайонной прокуратурой совместно с отделением УФСБ России по Ростовской области, МО МВД России «Азовский» и СО по г. Азов СУ СК РФ по Ростовской области проведено заседание межведомственной рабочей группы по противодействию терроризму и экстремизму.

В ходе заседания были рассмотрены актуальные проблемы экстремизма в религиозной сфере и вопросы противодействия преступлениям террористического характера, совершаемым, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Так, в истекшем периоде 2023 года СО по г. Азов СУ СК РФ по Ростовской области возбуждено и расследуется два уголовных дела по признакам преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 205.2 УК РФ – публичные призывы к осуществлению террористической деятельности, совершенные с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет».

Наказание за данное преступление влечет за собой лишение свободы на срок от пяти до семи лет.

По итогам заседания рабочей группы приняты решения, направленные на усиление надзора в указанных сферах и выработан план совместных мероприятий на данном направлении.

О совершаемых и готовящихся преступлениях экстремистской направленности и террористического характера Вы можете сообщить в Азовскую межрайонную прокуратуру по тел. 8-86342-4-01-10.

 

Старший помощник межрайонного прокурора

юрист 1 класса Е.С. Чиколай

 

В России введен полный запрет на продажу вейпов несовершеннолетним

Федеральным законом от 28 апреля 2023 N 178-ФЗ внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской федерации.

В рекламе запрещено демонстрировать потребление никотинсодержащей продукции с использованием специальных устройств (вейпов). Рекламу с изображениями, описаниями или эпизодическими упоминаниями устройств запрещено показывать детям младше 12 лет. К никотинсодержащей продукции отнесены устройства для потребления безникотиновой жидкости. Таким образом, вводится полный запрет на продажу вейпов несовершеннолетним - как никотинсодержащих, так и безникотиновых.

Запрещены скидки на вейпы.

С 1 сентября 2023 вводятся минимальные цены на никотинсодержащую продукцию, Правительство определит перечень запрещенных добавок и веществ, усиливающих никотиновую зависимость и повышающих привлекательность никотинсодержащих и безникотиновых жидкостей, растворов никотина.

Уже с июня 2023 в розницу продавать вейпы можно будет только в магазинах и павильонах. Запрещается торговать вейпами на ярмарках, выставках, путем развозной и разносной торговли, дистанционным способом, в автоматах. Запретили открытую выкладку и демонстрацию в торговой точке кальянов и вейпов.

Закон вступает в силу со дня опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки.

Разъяснение подготовил ст. помощник прокурора Ахреева Н.Н.

 

В России принят закон о пробации

Федеральным закон от 6 февраля 2023 г. № 10-ФЗ «О пробации в Российской Федерации» в России создается система ресоциализации бывших заключенных.

Пробация – совокупность мер в отношении осужденных и бывших заключенных, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, включая их ресоциализацию, соцадаптацию, защиту прав и законных интересов.

Предусмотрены различные виды пробации – исполнительная, пенитенциарная и постпенитенциарная. Инструмент пробации – индивидуальная программа ресоциализации, соцадаптации и соцреабилитации с мерами, применяемыми к конкретному лицу в зависимости от обстоятельств и характеристики его личности. Вести единый реестр участников пробации будет ФСИН.

Определены правовые и организационные основы деятельности органов, учреждений и организаций в сфере пробации, а также порядок их взаимодействия с иными органами госвласти, институтами гражданского общества, СМИ и общественными организациями.

Установлены меры ресоциализации, соцадаптации и соцреабилитации, а также категории лиц, в отношении которых они могут применяться.

Закон вступает в силу с 1 января 2024 г., за исключением отдельных положений.

 

Разъяснение подготовил помощник прокурора Бужинская Л.П.

 

В КоАП внесены изменения в части наказания за безрецептурный отпуск лекарств и за продажу сигарет

Подписаны поправки об административной ответственности за безрецептурный отпуск лекарственных препаратов, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Должностных лиц (включая фармработников) оштрафуют на сумму от 10 тыс. до 20 тыс. руб. или дисквалифицируют на срок от 6 месяцев до 1 года. Для ИП штраф составит 50-100 тыс. руб., для юр. лиц 150-200 тыс. руб. Кроме того, с 1-2 тыс. до 2-5 тыс. руб. увеличен штраф для граждан за вовлечение несовершеннолетнего в процесс потребления табака или никотинсодержащей продукции, а для родителей (законных представителей) несовершеннолетнего с 2-3 тыс. до 5-7 тыс. руб.

Также повышены штрафы за продажу несовершеннолетнему табачной и никотинсодержащей продукции, табачных изделий, кальянов, устройств для потребления никотинсодержащей продукции

Разъяснение подготовил помощник прокурора Ахреева Н.Н.

 

Упрощенная процедура закрытие малого и среднего бизнеса

Проект Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» и статью 3 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» был подготовлен в целях исполнения поручения Председателя Правительства Российской Федерации М.В. Мишустина от 5 мая 2022 г. № ММ-П13-7594 и направлен на упрощение порядка исключения юридического лица, являющегося субъектом малого и среднего предпринимательства, из единого государственного реестра юридических лиц по решению учредителей (участников).

Помимо значительного сокращения сроков, новый формат снимает ограничения для заинтересованных в продолжении бизнеса предпринимателей. Ранее процесс закрытия организации мог занимать до года. Поэтому многие предприниматели дожидались принудительного прекращения деятельности юр. лица налоговым органом. Такой порядок ликвидации чреват для владельцев бизнеса запретом на 3 года становиться учредителями, участниками или генеральными директорами компаний, а также административной ответственностью за непредставление отчетности.

Для упрощенной процедуры закрытия субъекта МСП теперь потребуется только одно обращение в налоговый орган с заявлением. Сделать это можно будет и в онлайн-режиме. После обращения в течение 5 дней налоговая служба самостоятельно проверит наличие у предприятия препятствий для упрощенного исключения из ЕГРЮЛ. После публикации информации о закрытии в журнале «Вестник государственной регистрации» у тех, кто возражает против прекращения деятельности предприятия, будет 3 месяца, чтобы заявить об этом. При отсутствии препятствий налоговая служба автоматически ликвидирует организацию.

Чтобы воспользоваться упрощенной процедурой, предприятие должно состоять в Реестре субъектов МСП; не являться плательщиком НДС или лицом, освобожденным от его уплаты; не иметь недвижимого имущества и транспортных средств, неудовлетворенных требований кредиторов, задолженностей по выплате выходных пособий, обязательных платежей, неисполненных обязательств по результатам налоговых проверок, недостоверных сведений о себе в ЕГРЮЛ. Организация также не должна находиться в процессе ликвидации, реорганизации или банкротства.

Федеральный закон от 13.06.2023 № 249-ФЗ вступит в силу с 1 июля 2023 года.

Разъяснение подготовил помощник прокурора Бужинская Л.П.

 

Ужесточение наказания за терроризм, диверсию и госизмену

Федеральным законом от 28.04.2023 № 157-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» ужесточается наказание за терроризм, диверсию и госизмену, за нападение на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой. Ответственность наступает не только за нападение на представителя иностранного государства или сотрудника международной организации, но и за угрозу его совершения. За такое нарушение грозит лишение свободы на срок от 7 до 12 лет. То же деяние, совершенное в целях провокации войны или осложнения международных отношений, наказывается лишением свободы на срок от 12 до 20 лет. Повышены нижние границы наказания за акт международного терроризма. Совершение вне пределов территории России взрыва, поджога или иных действий, подвергающих опасности жизнь, здоровье, свободу или неприкосновенность наших граждан в целях нарушения мирного сосуществования государств и народов либо направленных против интересов нашей страны, а также угрозы их совершения наказываются лишением свободы на срок от 12 до 20 лет либо пожизненным заключением. Финансирование таких деяний, склонение, вербовка или иное вовлечение лица в их совершение либо вооружение или подготовка для их совершения наказываются лишением свободы на срок от 10 до 20 лет или пожизненным заключением. Введено наказание в виде лишения свободы до 5 лет за содействие в исполнении решений межгосударственных 3 организаций об уголовном преследовании российских военнослужащих, добровольцев и должностных лиц органов публичной власти.

Разъяснение подготовил помощник прокурора Бужинская Л.П.

 

Уголовная ответственности за уклонение от призыва на военную службу

Срок предоставления абонентами показаний приборов учета

В соответствии с подпунктом «г» пункта 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утв. постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» (далее – Правила поставки газа)абонент обязан сообщать поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа в установленный в договоре срок, если иной способ получения поставщиком газа таких сведений не установлен договором.

В соответствии с пунктом 39 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, в зависимости от установленного договором способа оформления платежных документов при расчетах за поставленный газ сведения об объеме потребленного газа указываются абонентом в платежной квитанции либо сообщаются поставщику газа предусмотренным договором способом.

Срок сообщения абонентом показаний приборов учета может быть установлен в договоре с поставщиком газа. Однако Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан не содержат нормы, предусматривающей срок сообщения абонентами показаний приборов учета в отсутствие соответствующего условия в договоре.

Вместе с тем в соответствии с подпунктом «в» пункта 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»при наличии индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета потребитель обязан ежемесячно снимать его показания в период с 23-го по 25-е число текущего месяца и передавать полученные показания исполнителю или уполномоченному им лицу не позднее 26-го числа текущего месяца, кроме случаев, когда в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и (или) решениями общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме действия по снятию показаний таких приборов учета обязан совершать исполнитель (уполномоченное им лицо) или иная организация.

Таким образом, срок предоставления абонентом показаний приборов учета используемого газа может согласовываться в договоре поставки газа с поставщиком газа. В случае отсутствия такого условия в договоре абонент обязан снимать и предоставлять поставщику газа показания приборов учета в сроки, предусмотренные подпунктом «в» пункта 34 Правил предоставления коммунальных услуг.

Разъяснение подготовил ст. помощник прокурора Холодницкая Е.Д.

 

В какой срок может быть предъявлен к исполнению судебный приказ?

В соответствии с ч. 3 ст. 21 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебные приказы могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня их выдачи.

В случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю.

При этом взыскатель, пропустивший срок предъявления судебного приказа к исполнению, вправе обратиться с заявлением о восстановлении пропущенного срока в суд, принявший соответствующий судебный акт.

Разъяснение подготовил помощник прокурора Бужинская Л.П.

 

Скорректирован Закон о миграционном учете

Расширен список случаев, когда иностранцы сами уведомляют орган миграционного учета о месте пребывания.

Предусмотрено, что если иностранец проживает в квартире россиянина и оба зарегистрированы на портале госуслуг, то иностранец должен подать уведомление о прибытии сам. Согласие россиянина на проживание подтверждается также через портал.

Если прибывший в безвизовом порядке иностранец проживает в помещении, которое заявлено в ходатайстве о выдаче приглашения на въезд, то он должен подать в орган миграционного учета уведомление о прибытии лично.

При заключении иностранцем договора найма жилья с принимающей стороной он должен подать в орган миграционного учета уведомление о прибытии лично либо в электронной форме.

Разъяснение подготовил ст. помощник прокурора Чуколай Е.С.

 

Размещение сведений о договоре лизинга на Федресурсе

Лизингодатель должен будет обнародовать на Федресурсе данные о заключении договора не позже 3 рабочих дней с даты передачи имущества лизингополучателю. Закон вступит в силу 28 июля 2023 года.

В настоящее время срок публикации отсчитывают с даты совершения сделки.

Также лизингодателю придется корректировать сведения на Федресурсе, если они изменились. На это отведут 3 рабочих дня с даты, когда договор поправили.

Если разместить информацию не вовремя, должностному лицу грозит предупреждение или штраф 5 000 руб.

Документ: Федеральный закон от 28.04.2023 № 167-ФЗ

Разъяснение подготовил помощник прокурора Бужинская Л.П.

 

Про алименты и другие взыскания на заработную плату.

При исполнении поступивших в организацию исполнительных документов о взысканиях на заработную плату, руководитель руководствуется законом № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а для алиментов дополнительно Постановлением Правительства РФ от 02.11.2021 № 1908 «О перечне видов заработной платы, из которых производится удержание алиментов». Взыскания производятся после удержания налогов.

На практике зачастую судебные приставы для расчета задолженности по алиментам запрашивают справку 2-НДФЛ и рассчитывают долг из общей суммы начисления. При этом не все доходы из справки подлежат включению в базу для наложения взыскания. Так, например, в справку попадают материальные помощи, которые платят работодатели своим работникам. Но не с любой матпомощи производятся взыскания.

Полный перечень видов доходов, на которые не может быть обращено взыскание, содержатся в статье 101ФЗ № 229.

При этом есть и обратная ситуация — виды начислений, полностью или частично освобождаемые от НДФЛ, не имеющие кодов доходов и вычетов, не попадают в справку о доходах физических лиц. Но отсутствие налогообложения еще не значит исключение из базы для обращения взысканий. 

К таким доходам относятся, например, суммы компенсаций работодателями процентов по ипотеке. Дотации в виде возмещения затрат на уплату процентов по ипотечному кредиту в перечне Постановления № 1908 не содержатся, следовательно, удержание должно производиться.

Учитывая, что данная выплата не подлежит обложению НДФЛ (п. 40 ст. 217 НК), удержание по исполнительному документу необходимо произвести с полной суммы компенсации.

Аналогичный подход к выплатам выходных пособий при увольнении —  по соглашению сторон, по сокращению, при выходе на пенсию, иные, предусмотренные внутренними положениями организаций. Одни выплаты освобождены от НДФЛ в трехкратном размере среднемесячного заработка (для севера — 6-кратный), другие — в полных суммах. При этом выплаты отсутствуют в перечне исключений для взысканий (ст. 101 ФЗ №229). Следовательно, удержание по исполнительным документам производится с полных сумм начислений.

Разъяснение подготовил помощник прокурора Бужинская Л.П.

Права работника в случае задержки выплаты зарплаты

 

С июля можно будет получать налоговые уведомления через «Госуслуги»

Федеральный закон от 14.04.2023 № 125-ФЗ предоставляет гражданам возможность с июля 2023 года предоставлять документы и сведения в налоговые органы и получать их в электронной форме через личный кабинет портал Госуслуг.

Закон вступит в силу с 1 июля 2023 года.

Закон упростит и сделает более удобным взаимодействие граждан, которые активно пользуются «Госуслугами», с налоговыми органами.

Сейчас налоговая служба направляет налоговые уведомления заказными письмами по почте либо в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика. Закон с 1 июля 2023 года позволяет гражданам, имеющим подтвержденную учетную запись в единой системе идентификации и аутентификации, получать такие уведомления и другие документы через личный кабинет на портале госуслуг, без их направления по почте.

Первоначальная редакция предоставляла гражданам такое право с 1 января 2024 года, но в рамках второго чтения этот срок решено было ускорить.

Если со временем гражданин передумает получать такие уведомления через портал госуслуг, он сможет направить в налоговый орган соответствующее уведомление.

При этом документы, содержащие налоговую тайну, налоговый орган сможет передавать налогоплательщику-физлицу через портал госуслуг только с согласия получателя.

Разъяснение подготовил помощник прокурора Бужинская Л.П.

 

Подписан закон об ускорении процедуры уничтожения изъятого алкоголя

До 1 июня 2025 г. изъятые или конфискованные алкоголь, сырье, полуфабрикаты, упаковку, этикетки, пробки, спецмарки будут уничтожать без решения суда, если истек срок их годности либо они находятся на хранении более 3 лет. Также во внесудебном порядке до 1 июня 2025 г. будут уничтожать изъятое или конфискованное основное технологическое оборудование для производства и оборота алкоголя при условии его нахождения на хранении более 3 лет. Исключение из указанного порядка сделано лишь для продукции, признанной вещественным доказательством по уголовному делу.

Кроме того, решено не применять норму минимального использования производственной мощности оборудования при производстве технического синтетического этилового спирта.

Разъяснение подготовил ст. помощник прокурора Ахреева Н.Н.

 

Об изменениях в трудовом законодательстве при обеспечении трудовых прав работников, призванных на военную службу по мобилизации

Федеральным законом от 19.12.2022 N 545-ФЗ "О внесении изменений в статьи 302 и 351.7 Трудового кодекса Российской Федерации" статья 351.7 Трудового кодекса Российской Федерации дополнена частью 12 согласно которой Лицо, с которым в период приостановления действия трудового договора расторгнут трудовой договор в связи с истечением срока его действия, в течение трех месяцев после окончания прохождения указанным лицом военной службы по мобилизации или военной службы по контракту, заключенному в соответствии с пунктом 7 статьи 38 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", либо после окончания действия заключенного указанным лицом контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, имеет преимущественное право поступления на работу по ранее занимаемой должности у работодателя, с которым указанное лицо состояло в трудовых отношениях до призыва на военную службу по мобилизации, заключения контракта о прохождении военной службы либо контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в случае отсутствия вакансии по такой должности на другую вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, а при их отсутствии на вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу. При этом работа по соответствующей должности (соответствующая работа) не должна быть противопоказана указанному лицу по состоянию здоровья.

Федеральным законом от 19.12.2022 № 545-ФЗ "О внесении изменений в статьи 302 и 351.7 Трудового кодекса Российской Федерации" вступает в силу со дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru 19.12.2022), за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу.

Разъяснение подготовил помощник прокурора Бужинская Л.П.

 

Меры по предупреждению коррупции в организации

Обязанность по разработке и принятию мер по предупреждению коррупции распространяется на все юридические лица вне зависимости от организационно-правовой формы, организациям необходимо принимать весь комплекс необходимых мер по предотвращению коррупционных нарушений, включая сотрудничество с правоохранительными органами и контрагентами.

С целью формирования единого подхода к обеспечению работы по предупреждению и противодействию коррупции в организациях независимо от их форм собственности, организационно-правовых форм, отраслевой принадлежности и иных обстоятельств Минтрудом России разработаны Методические рекомендации по разработке и принятию организациями мер по предупреждению и противодействию коррупции, утвержденные 08.11.2013.

Антикоррупционная политика организации представляет собой комплекс взаимосвязанных принципов, процедур и конкретных мероприятий, направленных на профилактику и пресечение коррупционных правонарушений в деятельности данной организации.

Антикоррупционную политику и другие документы организации, регулирующие вопросы предупреждения и противодействия коррупции, рекомендуется принимать в форме локальных нормативных актов, что позволит обеспечить обязательность их выполнения всеми работниками организации.

Деятельность по предупреждению коррупции в организации должна носить системный и последовательный характер.

Содержание антикоррупционной политики конкретной организации определяется особенностями деятельности организации.

Следует отметить, что за отсутствие локальных актов, регулирующих вопросы противодействия коррупции, ответственность действующим законодательством не установлена, административная ответственность установлена за нарушения законодательства о противодействии коррупции (ст. ст. 12, 14 Закона N 273-ФЗ, ст. ст. 19.28 и 19.29 КоАП РФ).

Разъяснение подготовил помощник прокурора Бужинская Л.П.

 

Лицо, ответственное за антитеррористический инструктаж

В организации может быть создана служба, которая занимается организацией антитеррористической безопасности, или же назначено только одно ответственное лицо.

Руководителем организации издается соответствующий приказ (распоряжение), и если для такого работника это является новой трудовой функцией, то она добавляется в список служебных обязанностей путем подписания обновленного варианта должностной инструкции или оформления дополнительного соглашения к трудовому договору между работником и работодателем (ст. 72 ТК РФ).

Ответственные лица разрабатывают в организации программы, утверждают планы действий персонала при угрозе нападения или непосредственном совершении теракта, организуют занятия и тренинги, размещают на информационных стендах или делают рассылку памяток по защите организации от террористов.

Разъяснение подготовил помощник прокурора Бужинская Л.П.

 

Конфликт интересов и порядок его урегулирования

Компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт

 

Как к госслужащим применить дисциплинарное взыскание за коррупционное правонарушение

За коррупционное правонарушение к госслужащему можно применить только те дисциплинарные взыскания, которые определены законом: замечание, выговор, предупреждение о неполном должностном соответствии.

В отдельных случаях можно уволить в связи с утратой доверия.

Взыскание применяют на основании доклада о результатах проверки.

Если госслужащий признал, что совершил коррупционное правонарушение, то привлечь к ответственности его могут на основании доклада кадровой службы.

Упрощенный порядок не применяется при увольнении в связи с утратой доверия.

Привлечь к ответственности по общему правилу можно в течение трех лет со дня совершения коррупционного правонарушения.

Разъяснение подготовил помощник прокурора Бужинская Л.П.

 

Имеет ли право свидетель знакомиться с материалами уголовного дела?

Статья 56 УПК РФ, регламентирующая статус свидетеля, как участника уголовного судопроизводства не предусматривает право свидетеля на ознакомление со всеми материалами уголовного дела.

Вместе с тем, согласно положению ч.2 ст. 24 Конституции Российской Федерации органы государственной власти и их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы.

В соответствии со ст. 123 УПК РФ правом обжалования действий (бездействий), решений следователя, руководителя следственного органа обладают участники уголовного судопроизводства, в том числе свидетель.

Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 1 от 10.02.2009, жалобу на процессуальные решения и действия (бездействие) следователя, руководителя следственного органа свидетель вправе подать в той части, в которой производимые процессуальные действия и принимаемые процессуальные решения затрагивают его интересы.

Таким образом, свидетель наделен правом приносить жалобы на действия (бездействие) и решения следователя, в том числе на нарушающие права и законные интересы свидетеля действия следователя при его допросе. Соответственно, при обжаловании таких действий свидетель и оказывающий ему юридическую помощь адвокат не могут быть лишены возможности ознакомления с протоколами, фиксирующими обжалуемые действия.

С учетом изложенного, следователь обязан по ходатайству свидетеля предоставить для ознакомления, в том числе копирования, протоколы следственных действий, проведенных с участием свидетеля.

Разъяснение подготовил помощник прокурора Решенкин Р.А.

 

Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с получением высшего образования

В соответствии со ст.173 Трудового кодекса РФ работникам, обучающимся по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, специалитета или магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для:

- прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах соответственно по 40 календарных дней, на каждом из последующих курсов соответственно по 50 календарных дней;

- прохождения государственной итоговой аттестации - до четырех месяцев в соответствии с учебным планом осваиваемой работником образовательной программы высшего образования.

Отпуск без сохранения заработной платы предоставляется:

- для прохождения вступительных испытаний - 15 календарных дней;

- для прохождения итоговой аттестации - 15 календарных дней;

- для сдачи итоговых государственных экзаменов - 1 месяц.

Работникам, обучающимся по очной форме обучения:

- для прохождения итоговой аттестации - 15 календарных дней;

- для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов - 4 месяца;

- для сдачи итоговых государственных экзаменов - 1 месяц.

Кроме того, работникам, успешно осваивающим имеющие государственную аккредитацию программы бакалавриата, программы специалитета или программы магистратуры по заочной форме обучения, один раз в учебном году работодатель оплачивает проезд к месту нахождения соответствующей организации, осуществляющей образовательную деятельность, и обратно.

Если работник получает образование одновременно в двух учебных заведениях, то компенсации подлежит проезд до одного из них по выбору работника.

По соглашению сторон трудового договора сокращение рабочего времени производится путем предоставления работнику одного свободного от работы дня в неделю либо сокращения продолжительности рабочего дня в течение недели.

Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением по не имеющим государственной аккредитации программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры, устанавливаются коллективным договором или трудовым договором.

Разъяснение подготовил помощник прокурора Бужинская Л.П.

Досудебное соглашение о сотрудничестве

 

С 1 июля 2023 года вводится акциз на сахаросодержащие напитки

Федеральным законом от 21 ноября 2022 г. № 443-ФЗ расширили перечень подакцизных товаров с 1 июля 2023 года.

Так, в перечень включены сахаросодержащие напитки. К ним относятся упакованные в потребительскую упаковку, изготовленные с использованием питьевой или минеральной воды напитки (исключение составляют только те, которые изготовлены и упакованы организациями и ИП, оказывающими услуги в сфере общепита), в состав которых в качестве компонентов входят сахар (глюкоза, фруктоза, сахароза, декстроза, мальтоза, лактоза), или сироп с сахаром, или мед. При этом количество углеводов в пищевой ценности должно составлять более 5 г на 100 мл напитка, а объемная доля этилового спирта не должна превышать 1,2% включительно. Ставка акциза для таких напитков установлена 7 руб. за 1 л.

Предусмотрено и ряд исключений. Так, не являются для целей налогообложения сахаросодержащими напитками:

  • специализированная пищевая продукция, прошедшая госрегистрацию, и обогащенная пищевая продукция, кроме тонизирующих напитков и тех, в состав которых входит двуокись углерода;

  • алкогольная продукция, виноградное, пивное, плодовое, медовое и иное сусло, плодовые сброженные материалы, квасы с содержанием этилового спирта до 1,2% включительно;

  • соки, сокосодержащие напитки, нектары, морсы, сиропы, молоко, молочная продукция, кисели или напитки на растительной основе, произведенные из зерна злаковых, зернобобовых, масличных культур, орехов, кокоса или продуктов их переработки, также кроме тонизирующих напитков и тех, в состав которых входит двуокись углерода.

Для организаций и ИП, производящих такие товары, действует разрешение на применение спецрежимов УСН, АУСН, ЕСХН, ПСН, НПД. Также будут действовать упрощенные правила применения ККТ при осуществлении расчетов за реализацию такой продукции.

Разъяснение подготовил помощник прокурора Бужинская Л.П.

 

«Когда возможен перерасчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами»

Земельные торги теперь проводятся только в электронном виде

О дополнительных мерах по поддержке предпринимателей в сфере государственных и муниципальных закупок

Президент подписал Закон об электронных повестках

Правительством Российской Федерации увеличен размер социальных выплат, пособий и компенсаций

Установлены особенности реализации права на пенсионное и дополнительное социальное обеспечение на новых территориях.

Ряду субъектов МСП дадут преимущественное право приватизировать арендуемое движимое имущество.

Изменения в правилах доставки пенсии на дом

С 30 марта 2023 года усилен контроль за оборотом оружия

С 1 сентября 2023 года будет разрешено проведение дистанционных медосмотров водителей.

Вступили в силу изменения в законодательство, регламентирующее вопросы жилищно-коммунальной сферы

Актуализированы требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) уголовно-исполнительной системы РФ.

Указом Президента Российской Федерации от 29.12.2022 № 968 введены особенности исполнения норм антикоррупционного законодательства в период проведения специальной военной операции.

В России повысили возраст осужденных, которым могут назначить принудительные работы.

Для бизнеса расширены возможности освобождения от уголовной ответственности при возмещении ущерба.

Федеральным законом от 14 апреля 2023 г. № 116-ФЗ внесены изменения в статью 76.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и статью 28.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

Дополнен перечень лиц, которые впервые совершили преступление и которые подлежат освобождению от уголовной ответственности в связи с возмещением ущерба. Это касается в том числе лиц, которые получили доход в особо крупном размере в связи с незаконным предпринимательством, незаконной банковской деятельностью, уклонением от репатриации денежных средств.

Разъяснение подготовил помощник межрайонного прокурора Дзюба А.А.

 

Новые правила для владельцев электросамокатов.

Электросамокаты, гироскутеры, моноколёса, сегвеи и другие похожие гаджеты получили особый статус — средства индивидуальной мобильности (СИМ). С 1 марта 2023 года на них начали действовать правила дорожного движения (ПДД). При этом права для управления СИМ не нужны.

Разъяснение подготовил старший помощник межрайонного прокурора Чиколай Е.С.

 

Находку могут счесть кражей, если вещь не попытались вернуть и утаили для присвоения, пояснил КС РФ.

17 января вступило в силу новое постановление КС РФ. Он среди прочего перечислил совокупность условий, при которых нахождение чужого имущества перерастает в кражу:

- законный владелец знает, где потерял вещь, и может за ней вернуться или получить ее. Вместо этого условия может быть другое: по индивидуальным свойствам имущества можно определить его владельца;

- нет оснований полагать, что вещь выбросили;

- тот, кто нашел ее в подобной обстановке, осознавал или должен был осознавать эти обстоятельства;

- такое лицо не выполнило требования статьи ГК РФ о находке, т.е. не приняло обязательных мер для ее возврата;

- оно утаило вещь или сокрыло (уничтожило) признаки, которые ее индивидуализируют либо подтверждают ее принадлежность владельцу. Цель - тайно присвоить имущество или отдать его неправомочным лицам.

Преступником могут признать и того, кто наблюдает потерю, может сразу сообщить о ней владельцу и вернуть ему вещь, но тайно завладевает ею.

Неисполнение гражданско-правовых обязанностей по возврату имущества само по себе не означает кражу.

Документ: Постановление КС РФ от 12.01.2023 № 2-П.

Помощник межрайонного прокурора Макаров Г.К.

 

Правительство предоставило возможность получить рассрочку по уплате страховых взносов для организаций и ИП, осуществляющих определенные виды деятельности.

Виды деятельности, при осуществлении которых предоставляется возможность изменить сроки уплаты страховых взносов, а также сроки их уплаты определены постановлением Правительства РФ от 29.04.2022 № 776.

Согласно настоящему постановлению, организациям в отношении сумм страховых взносов теперь может быть предоставлена рассрочка их уплаты с внесением ежемесячных платежей равными долями. При этом дата последнего платежа должна быть не позднее 28 мая 2024 года.

Рассрочка предоставляется и для ИП, работающих в соответствующих отраслях экономики, в отношении страховых взносов, начисленных за 2021 год с суммы дохода, превышающей 300 тыс. рублей. В случае предоставления рассрочки уплатить страховые взносы необходимо будет до 1 мая 2024 года.

Установлены сроки направления заявлений о предоставлении рассрочки, необходимые для этого условия, а также основания для отказа в предоставлении рассрочки.

Постановление вступает в силу с 1 марта 2023 г.

Постановление Правительства РФ от 17.01.2023 № 28 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 29 апреля 2022 г. № 776»

Разъяснение подготовил старший помощник межрайонного прокурора Макаров Г.К.

 

Для наказания водителей - лихачей в КоАП РФ прописаны новые сроки их привлечения к ответственности.

Федеральным законом от 14 апреля 2023 года № 122-ФЗ «О внесении изменений в статьи 4.5 и 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» для наказания водителей-лихачей, а также других нарушителей, которые заработали административное взыскание, в КоАП РФ прописаны новые сроки их привлечения к ответственности. Они будут исчисляться не со следующего дня, после совершения нарушения, а именно со дня, когда это нарушение произошло.

Разъяснение подготовил помощник межрайонного прокурора Чиколай Е.С.

 

Граждане и малый бизнес могут обратиться за кредитными каникулами до конца 2023 г.

Федеральным законом от 14 апреля 2023 г. № 132-ФЗ внесены изменения в статьи 6 и 7 Федерального закона о внесении изменений в Федеральный закон о Центральном банке Российской Федерации (Банке России) и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части особенностей изменения условий кредитного договора, договора займа.

До конца 2023 г. для граждан, ИП и субъектов МСП продлена возможность обратиться за кредитными каникулами.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Разъяснение подготовил помощник межрайонного прокурора Гаджиев Р.Р.

 

Ускорен порядок выплаты компенсации инвалиду за самостоятельно приобретенное им техническое средство реабилитации или оказанную услугу.

Внесены изменения в Порядок выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации.

С 17.03.2023 решение о выплате компенсации должно быть принято уполномоченным органом в течение 15 рабочих дней со дня принятия соответствующего заявления (ранее – в течение 30 дней).

Кроме того, до 5 рабочих дней с даты принятия указанного решения сокращен срок для направления в кредитную организацию средств на выплату инвалиду компенсации.

Разъяснение подготовил помощник межрайонного прокурора Кучурова И.Е.

 

Прокуратура разъясняет, что с 1 января 2023 года в РФ действует новый порядок начисления пособий по обязательному социальному страхованию для физических лиц, занятых по гражданско-правовым договорам, а также оказывающих услуги в сферах авторского заказа и отчуждения авторских прав, утвержденный Правительством РФ.

Такие граждане теперь смогут получать больничные листы, выплаты в связи с беременностью и родами, по уходу за ребенком до 1,5 лет.

Право на выплату пособий возникает у граждан, осуществляющих свою деятельность по гражданско-правовому договору и у которых за 2022 год есть страховые отчисления не менее сумм, выплачиваемых с МРОТ (в прошлом календарном году это 4 833,72 руб.). Также учитываются и взносы, которые уплачивались по заключенным трудовым договорам.

Социальный фонд России будет перечислять выплаты напрямую гражданину на основании электронного больничного листа.

Если гражданин выполняет работу по гражданско-правовым договорам в разных компаниях, то пособия будут выплачиваться страховщиком только по одному месту работы по выбору самого застрахованного лица.

Определены особенности вовлечения в оборот долей в праве общей собственности на земельные участки из земель с/х назначения

Исключено положение, согласно которому невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

При этом закреплено, что наследование земельных долей, в том числе земельных долей, являющихся выморочным имуществом, осуществляется в соответствии с гражданским законодательством.

Установлены особенности оборота невостребованных земельных долей.

В частности, орган местного самоуправления поселения или муниципального, городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе до 1 января 2025 года обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными.

До 1 января 2025 года орган местного самоуправления поселения или муниципального, городского округа, на территории которых расположен земельный участок, выделенный в счет невостребованной земельной доли, имеет право передавать в аренду такой земельный участок в порядке, установленном земельным законодательством.

(Федеральный закон от 29.12.2022 N 639-ФЗ)

Расширены возможности фонда поддержки детей с орфанными заболеваниями "Круг добра"

Фонд сможет формировать резерв лекарственных препаратов и медицинских изделий.

Предусмотрена возможность поддержки Фондом граждан в течение одного года после достижения ими 18-летнего возраста.

Также расширяется перечень государств, в которых могут быть зарегистрированы препараты и медицинские изделия, закупаемые Фондом.

(Постановление Правительства РФ от 26.12.2022 N 2432)

Внесены изменения в акты Правительства РФ (Постановление Правительства РФ от 19.12.2022 N 2343) по вопросам действия программы бесплатного обучения граждан по наиболее востребованным профессиям в рамках федерального проекта "Содействие занятости"

В 2023 и 2024 годах пройти бесплатное профессиональное обучение или получить дополнительное профессиональное образование смогут в том числе безработные граждане, сотрудники, находящиеся под риском увольнения, отдельные категории граждан в возрасте до 35 лет, люди старше 50 лет, женщины с маленькими детьми, а также беженцы с Украины.

Изменениями в программу предусмотрено, что в 2023 году пройти профессиональное обучение или получить дополнительное профессии

Определены особенности вовлечения в оборот долей в праве общей собственности на земельные участки из земель с/х назначения

Исключено положение, согласно которому невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

При этом закреплено, что наследование земельных долей, в том числе земельных долей, являющихся выморочным имуществом, осуществляется в соответствии с гражданским законодательством.

Установлены особенности оборота невостребованных земельных долей.

В частности, орган местного самоуправления поселения или муниципального, городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе до 1 января 2025 года обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными.

До 1 января 2025 года орган местного самоуправления поселения или муниципального, городского округа, на территории которых расположен земельный участок, выделенный в счет невостребованной земельной доли, имеет право передавать в аренду такой земельный участок в порядке, установленном земельным законодательством.

(Федеральный закон от 29.12.2022 N 639-ФЗ)


Расширены возможности фонда поддержки детей с орфанными заболеваниями "Круг добра"

Фонд сможет формировать резерв лекарственных препаратов и медицинских изделий.

Предусмотрена возможность поддержки Фондом граждан в течение одного года после достижения ими 18-летнего возраста.

Также расширяется перечень государств, в которых могут быть зарегистрированы препараты и медицинские изделия, закупаемые Фондом.

(Постановление Правительства РФ от 26.12.2022 N 2432)


Внесены изменения в акты Правительства РФ (Постановление Правительства РФ от 19.12.2022 N 2343) по вопросам действия программы бесплатного обучения граждан по наиболее востребованным профессиям в рамках федерального проекта "Содействие занятости" 
В 2023 и 2024 годах пройти бесплатное профессиональное обучение или получить дополнительное   профессиональное   образование   смогут   в   том   числе   безработные граждане,   сотрудники,   находящиеся   под   риском   увольнения,   отдельные   категории граждан в возрасте  до 35 лет,  люди старше 50 лет,  женщины с маленькими детьми,  а также беженцы с Украины. 
Изменениями   в   программу   предусмотрено,   что   в   2023   году   пройти профессиональное   обучение   или   получить   дополнительное   профессиональное образование смогут не менее 138,966 тыс. человек, а в 2024 году - не менее 104,439 тыс.
человек.