2024
Меры социальной поддержки участников СВО
Перечень мер социальной поддержки зависит от основания для признания лица ветераном боевых действий (ст. 16 Закона N 5-ФЗ).
Например, признанные ветеранами боевых действий военнослужащие (в том числе уволенные в запас (отставку)), которые принимали участие в боевых действиях в других государствах (в том числе в Афганистане) или на территории РФ (в том числе в зоне вооруженного конфликта в Чеченской Республике), а также военнослужащие и добровольцы, принимавшие участие в боевых действиях в ходе СВО, имеют право, в частности, на следующие меры федеральной социальной поддержки (п. п. 1, 3 ст. 3, п. 1 ст. 16 Закона N 5-ФЗ; разд. III Приложения к Закону N 5-ФЗ; п. 3 ст. 6.1, ч. 1 ст. 6.2, ч. 3, 6 ст. 6.3, ч. 2 ст. 6.5 Закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ; п. 3 Приложения 2 к Соглашению, заключенному в г. Москве 15.04.1994):
1)льготы по пенсионному обеспечению;
2)обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета в установленном порядке;
3)первоочередную установку квартирного телефона;
4)сохранение права на получение медицинской помощи в медицинских организациях, к которым они были прикреплены в период работы до выхода на пенсию;
5)обеспечение протезами (кроме зубных) и протезно-ортопедическими изделиями;
6)использование ежегодного отпуска в удобное для них время и предоставление отпуска без сохранения зарплаты сроком до 35 календарных дней в году;
7)компенсацию расходов на оплату жилья в размере 50%;
8)право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг (в частности, обеспечение лекарственными препаратами не менее предусмотренного объема (в том числе с использованием электронного сертификата), предоставление путевки на санаторно-курортное лечение, бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно). Следует учесть, что сумма средств, направляемая на предоставление гражданину набора социальных услуг (части социальных услуг), удерживается из состава начисленной ему ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ). Вместе с тем можно отказаться от получения набора социальных услуг полностью или частично.
Отметим также, что указанные выше ветераны боевых действий имеют право на прием на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета (за счет бюджетных средств в пределах установленной квоты) и на прием на подготовительные отделения федеральных государственных образовательных организаций высшего образования на обучение (за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета). Также им предоставляется преимущественное право зачисления в образовательную организацию на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования при условии успешного прохождения вступительных испытаний (в случае их проведения) и при прочих равных условиях (ч. 4 ст. 68, п. 4 ч. 5, п. 11 ч. 7 ст. 71 Закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ).
Помощник Азовского межрайонного прокурора А. А. Сергеев
Как получить удостоверение ветерана боевых действий
Законодательство РФ о ветеранах предусматривает меры социальной поддержки, в частности, для граждан РФ, относящихся к ветеранам боевых действий.
К ветеранам боевых действий относятся, например, следующие лица (п. 1 ст. 3 Закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ):
1)военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава ОВД, войск национальной гвардии и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и РФ, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения РФ, направленные в другие государства органами государственной власти СССР и РФ и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти РФ в боевых действиях на территории РФ;
2)военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава ОВД и органов государственной безопасности, лица, участвовавшие в операциях при выполнении правительственных боевых заданий по разминированию территорий и объектов на территории СССР и территориях других государств в период с 10.05.1945 по 31.12.1951, в том числе в операциях по боевому тралению в период с 10.05.1945 по 31.12.1957;
3)лица, принимавшие в соответствии с решениями органов исполнительной власти Республики Дагестан участие в боевых действиях в составе отрядов самообороны Республики Дагестан в период с августа по сентябрь 1999 г. в ходе контртеррористических операций на территории Республики Дагестан;
4)военнослужащие автомобильных батальонов, направлявшиеся в Афганистан в период ведения там боевых действий для доставки грузов;
5)военнослужащие летного состава, совершавшие с территории СССР вылеты на боевые задания в Афганистан в период ведения там боевых действий;
6)лица (включая членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, выполнявших полеты в Афганистан в период ведения там боевых действий), обслуживавшие воинские части Вооруженных Сил СССР и РФ, находившиеся на территориях других государств в период ведения там боевых действий, получившие в связи с этим ранения, контузии или увечья либо награжденные орденами или медалями СССР либо РФ за участие в обеспечении указанных боевых действий;
7)лица, направлявшиеся на работу в Афганистан в период с декабря 1979 г. по декабрь 1989 г., отработавшие установленный при направлении срок либо откомандированные досрочно по уважительным причинам;
8)лица, направлявшиеся на работу для обеспечения выполнения специальных задач на территории Сирийской Арабской Республики с 30.09.2015, отработавшие установленный при направлении срок либо откомандированные досрочно по уважительным причинам;
9)прокуроры и следователи органов прокуратуры РФ, исполнявшие свои служебные обязанности в соответствии с решениями органов прокуратуры РФ в условиях вооруженного конфликта в Чеченской республике и на прилегающих к ней территориях РФ, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, с декабря 1994 г. по декабрь 1996 г., а также прокуроры и следователи органов прокуратуры РФ, сотрудники Следственного комитета РФ, исполнявшие свои служебные обязанности в соответствии с решениями органов прокуратуры РФ или Следственного комитета РФ в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона с августа 1999 г.
Приведенный перечень не является исчерпывающим.
Перечень государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан РФ утверждается законом (п. 3 ст. 3 Закона N 5-ФЗ).
Документом, подтверждающим право на предоставление мер социальной защиты ветеранам боевых действий, является соответствующее удостоверение ветерана боевых действий (п. 1 Инструкции, утв. Постановлением Правительства РФ от 19.12.2003 N 763).
Для получения удостоверения ветерана боевых действий в общем случае рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.
|
Шаг 1. Подготовьте заявление о выдаче удостоверения ветерана боевых действий и документы |
Выдача удостоверений, как правило, производится в порядке, установленном в соответствующих федеральных органах исполнительной власти (федеральных государственных органах) и исполнительных органах субъектов РФ, по заявлениям, подаваемым ветеранами в эти органы (п. 2 Инструкции, утв. Постановлением Правительства РФ N 763).
Заявление о выдаче удостоверения ветерана боевых действий обычно составляется в свободной форме.
К заявлению необходимо приложить следующие документы:
копию паспорта заявителя;
фотографию размером 3 x 4 см;
документы, подтверждающие наличие оснований для его выдачи. К таким документам, в частности, относятся: приказы (выписки из приказов), распоряжения (выписки из распоряжений), записи в удостоверениях личности, военных билетах и трудовых книжках и (или) сведения о трудовой деятельности, командировочные удостоверения, судовые роли, архивные справки, медицинские справки, выписки из истории болезни, удостоверения о награждении орденами и медалями СССР или РФ за участие в обеспечении указанных боевых действий, другие документы, подтверждающие участие в боевых действиях.
Следует иметь в виду, что орган исполнительной власти, уполномоченный выдавать удостоверения ветерана боевых действий, самостоятельно устанавливает перечень документов, подтверждающих право на получение удостоверения, а также требования к фотографиям (п. п. 3, 4 Инструкции, утв. Приказом Минздрава России от 29.12.2012 N 1652н; п. п. 8, 9 Порядка, утв. Приказом МВД России от 27.11.2020 N 808; п. 5 Порядка, утв. Приказом ФСО России от 26.08.2020 N 163; п. п. 3, 4 Инструкции, утв. Приказом Генпрокуратуры России от 28.02.2017 N 129; п. 10 Порядка, утв. Приказом СК России от 01.11.2022 N 138; п. 7 Порядка, утв. Приказом Росгвардии от 05.07.2017 N 196; п. 9 Порядка, утв. Приказом Министра обороны РФ от 09.03.2023 N 111; п. 5 Порядка, утв. Приказом Минкомсвязи России от 17.04.2020 N 180; п. п. 3, 4 Порядка, утв. Приказом Росреестра от 07.06.2021 N П/0248).
|
Шаг 2. Обратитесь с заявлением в территориальное подразделение уполномоченного органа |
Выдавать удостоверения ветерана боевых действий могут федеральный орган исполнительной власти и федеральный государственный орган, которые (абз. 2 п. 3 Постановления Правительства РФ N 763):
направляли указанных выше лиц для выполнения задач в районах боевых действий, вооруженных конфликтов и контртеррористических операций и выполнения правительственных боевых заданий;
в настоящее время осуществляют функции в установленной сфере деятельности упраздненных государственных органов (например, Роспотребнадзор и Минэкономразвития), направлявших (привлекавших) указанных выше лиц для выполнения задач в районах боевых действий.
Исключение составляют (абз. 3, 4 п. 3 Постановления Правительства РФ N 763; абз. 2 п. 2 Инструкции, утв. Постановлением Правительства РФ N 763):
гражданские лица, участвовавшие в операциях при выполнении правительственных боевых заданий по разминированию территорий и объектов на территории СССР и территориях других государств с 10.05.1945 по 31.12.1951. Эти граждане могут получить удостоверения в исполнительных органах субъектов РФ;
лица, принимавшие в соответствии с решениями исполнительных органов Республики Дагестан участие в боевых действиях в составе отрядов самообороны Республики Дагестан в период с августа по сентябрь 1999 г. в ходе контртеррористических операций на территории Республики Дагестан, удостоверения которым выдаются исполнительными органами Республики Дагестан на основании решения высшего исполнительного органа данной Республики.
|
Шаг 3. Получите удостоверение ветерана боевых действий |
Удостоверение подписывается выдавшим его должностным лицом и заверяется печатью. Фотография предъявителя удостоверения также заверяется печатью.
Удостоверение выдается ветерану под расписку (п. п. 3, 5 Инструкции, утв. Постановлением Правительства РФ N 763).
Ветеран, получивший удостоверение ветерана боевых действий на бланке, также может получить удостоверение ветерана боевых действий в виде пластиковой идентификационной карты. Для этого ему необходимо обратиться в банк, осуществляющий пенсионные выплаты в соответствии с Законом от 12.02.1993 N 4468-1, либо в уполномоченный банк, осуществляющий перечисление выплат личному составу Вооруженных Сил РФ (при наличии добровольного соглашения, заключенного указанными банками с соответствующим уполномоченным органом) (п. 6 Постановления Правительства РФ N 763).
Отказ соответствующего органа или должностного лица в выдаче удостоверения ветерана боевых действий можно обжаловать. Например, решение комиссии следственного органа может быть обжаловано Председателю Следственного комитета РФ или в суд (п. п. 5, 18 Порядка, утв. Приказом СК России N 138).
Если удостоверение пришло в негодность или утрачено, по заявлению ветерана и на основании соответствующих подтверждающих документов выдается его дубликат (п. 8 Инструкции, утв. Постановлением Правительства РФ N 763).
Помощник Азовского межрайонного прокурора Р.А. Решенкин
Порядок обеспечения жильем ветеранов боевых действий
Ветераны боевых действий обеспечиваются жильем за счет средств федерального бюджета, если они нуждаются в улучшении жилищных условий и встали на учет до 01.01.2005. Ветерану может быть предоставлено жилье или денежная выплата на его строительство или приобретение. Порядок обеспечения жильем устанавливается региональным законодательством.
Условия обеспечения жильем
Ветераны боевых действий, при условии, что они нуждаются в улучшении жилищных условий и встали на учет до 01.01.2005, обеспечиваются жильем за счет средств федерального бюджета.
Ветераны, вставшие на учет после указанной даты, обеспечиваются жильем на общих основаниях с другими категориями граждан по договору социального найма в соответствии с жилищным законодательством (ст. 49 ЖК РФ; пп. 3 п. 1 ст. 16 Закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ; Определение Конституционного Суда РФ от 04.02.2014 N 236-О).
Обеспечение жильем ветеранов, вставших на учет после 01.01.2005, в настоящем материале не рассматривается.
|
Порядок обеспечения жильем |
Объем средств федерального бюджета, направляемых на обеспечение жильем ветеранов боевых действий, определяется исходя из общей площади жилья 18 кв. м и средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья по субъекту РФ.
По письменному заявлению ветерана жильем могут обеспечить путем предоставления единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения, размер которой определяется исходя из указанных выше параметров (пп. 3 п. 3, п. 3.2 ст. 23.2 Закона N 5-ФЗ).
Полномочия по обеспечению жильем ветеранов боевых действий переданы для осуществления органам государственной власти субъектов РФ, которые, в свою очередь, могут передать их органам местного самоуправления (п. п. 1, 12 ст. 23.2 Закона N 5-ФЗ).
Порядок предоставления ветеранам боевых действий жилых помещений, а также единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилья устанавливается законодательством субъектов РФ (п. 11.1 ст. 23.2 Закона N 5-ФЗ; п. 1.1 Положения, утв. Постановлением Правительства Москвы от 26.05.2010 N 437-ПП).
Например, в г. Москве для получения единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилья ветеран должен обратиться в Департамент городского имущества г. Москвы и представить заявление и следующие документы (п. п. 3.1 - 3.3 Положения; ч. 2 ст. 16 Закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ; п. 6 ст. 1, ст. 7 Закона от 01.04.2019 N 48-ФЗ):
1)копии паспорта ветерана, членов его семьи, свидетельств о рождении членов его семьи в возрасте до 14 лет, свидетельств о заключении или расторжении брака;
2)документ, подтверждающий постановку ветерана на жилищный учет;
3)единый жилищный документ жилого помещения, занимаемого ветераном по месту регистрации;
4)экспликацию БТИ занимаемого ветераном жилого помещения;
5)справку о наличии или отсутствии в собственности ветерана и членов его семьи жилых помещений;
6)копию свидетельства о присвоении ИНН ветерану (при наличии);
7)копию пенсионного страхового свидетельства или документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета и содержащий сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета.
На основании распоряжения Департамента ветерану выдается свидетельство о предоставлении единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения, подтверждающее, что продавцу жилого помещения в установленном порядке будет перечислена указанная выплата (п. 3.5 Положения).
Срок действия свидетельства, по общему правилу, не может превышать шесть месяцев со дня издания данного распоряжения. Не позднее чем за месяц до окончания этого срока ветеран должен представить в Департамент договор купли-продажи жилого помещения с приложением иных необходимых документов.
Также в течение этого срока ветерану необходимо открыть в банке именной блокированный целевой счет (ИБЦС) для зачисления Департаментом выплаты на него и направить в банк заявление на перевод выплаты с этого счета на счет, указанный продавцом жилого помещения (п. п. 3.5, 3.6.1, 3.7 Положения).
Улучшить жилищные условия с использованием выплаты ветераны имеют право один раз. Ветераны, улучшившие жилищные условия с использованием выплаты, снимаются с учета. Ветераны, не воспользовавшиеся предоставленной выплатой в установленный срок, подлежат восстановлению на учете с сохранением даты постановки на учет при возврате выплаты на соответствующий лицевой счет Департамента (п. п. 3.14, 3.15 Положения).
Помощник Азовского межрайонного прокурора В.Э. Стариков
Порядок усыновления/удочерения ребенка
Права и обязанности усыновителя и усыновленного ребенка возникают со дня вступления в законную силу решения суда (п. 3 ст. 125 СК РФ).
|
Порядок усыновления ребенка |
Если вы желаете усыновить ребенка, рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.
|
Шаг 1. Определите, можете ли вы стать усыновителем |
Усыновителями могут стать совершеннолетние лица обоего пола, за исключением предусмотренных законом случаев (п. 1 ст. 127 СК РФ).
|
Справка. Лица, которые не могут быть усыновителями |
Не могут стать усыновителями (п. п. 1, 3 ст. 127 СК РФ; Перечень заболеваний, утв. Постановлением Правительства РФ от 14.02.2013 N 117):
1)лица, признанные судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
2)супруги, один из которых признан судом недееспособным или ограничено дееспособным;
3)лица, лишенные родительских прав или ограниченные судом в родительских правах;
4)лица, отстраненные от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей;
5)бывшие усыновители, если усыновление отменено судом по их вине;
6)лица, которые по состоянию здоровья не могут усыновить (удочерить) ребенка;
7)лица, которые на момент усыновления не имеют дохода, обеспечивающего усыновляемому ребенку прожиточный минимум, установленный в субъекте РФ, на территории которого проживают такие лица (за исключением отчима (мачехи) ребенка);
8)лица, не имеющие постоянного места жительства, кроме лиц, относящихся к коренным малочисленным народам РФ, ведущим кочевой и (или) полукочевой образ жизни и не имеющим места, где они постоянно или преимущественно проживают, в случае усыновления ими ребенка из числа лиц, относящихся к коренным малочисленным народам РФ;
9)лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности, а также за преступления против жизни и здоровья, против свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), против семьи и несовершеннолетних, против здоровья населения и общественной нравственности, против общественной безопасности, мира и безопасности человечества;
10)лица из числа указанных в предыдущем пункте, имевшие судимость либо подвергавшиеся уголовному преследованию за преступления против жизни и здоровья, против свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), против семьи и несовершеннолетних, против здоровья населения и общественной нравственности, против общественной безопасности, мира и безопасности человечества, относящиеся к преступлениям небольшой или средней тяжести, в случае признания судом таких лиц представляющими опасность для жизни, здоровья и нравственности усыновляемого ребенка;
11)лица, имеющие судимость за тяжкие и особо тяжкие преступления, не относящиеся к преступлениям, указанным выше в п. 9;
12)лица, не прошедшие психолого-педагогической и правовой подготовки в соответствии с предусмотренным законом порядком (за исключением близких родственников ребенка, его отчима (мачехи), а также лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено, и лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей);
13)лица, состоящие в союзе, заключенном между лицами одного пола, признанном браком и зарегистрированном в соответствии с законодательством государства, в котором такой брак разрешен, а также лица, являющиеся гражданами указанного государства и не состоящие в браке;
14)лица, изменившие пол.
При вынесении решения об усыновлении суд вправе отступить от положений, установленных п. п. 6 (в случае, если лицо, желающее усыновить ребенка, проживает с ним в силу уже сложившихся семейных отношений), 7 и 12, с учетом интересов усыновляемого ребенка и заслуживающих внимания обстоятельств (п. 2 ст. 127 СК РФ).
Лица, не состоящие между собой в браке, не могут совместно усыновить одного и того же ребенка. Разница в возрасте между усыновителем, не состоящим в браке, и усыновляемым ребенком по общему правилу должна быть не менее 16 лет. По причинам, признанным судом уважительными, разница в возрасте может быть сокращена (п. 4 ст. 127, ст. 128 СК РФ).
|
Шаг 2. Пройдите подготовку в качестве усыновителей |
Стать усыновителем можно только после прохождения на безвозмездной основе подготовки в качестве лица, желающего принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей. Пройти ее можно в органе опеки и попечительства или обратиться в организацию, осуществляющую такую подготовку. После обучения выдается свидетельство о прохождении подготовки (п. 6 ст. 127 СК РФ; п. п. 2, 4, 5, 18 Порядка, утв. Приказом Минобрнауки России от 13.03.2015 N 235).
Не требуется проходить подготовку отчиму, мачехе или близким родственникам усыновляемого ребенка, а также лицам, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено, и лицам, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей (пп. 12 п. 1, п. 3 ст. 127 СК РФ).
|
Шаг 3. Подайте необходимые документы в орган опеки и попечительства |
Обратитесь в орган опеки и попечительства по вашему месту жительства с заявлением, в котором необходимо указать ваши Ф.И.О., а также следующие сведения: о документах, удостоверяющих вашу личность; о гражданах, зарегистрированных совместно с вами по месту жительства; об отсутствии у вас обстоятельств, указанных в п. п. 9 - 11; о получаемой пенсии, ее виде и размере (если основным источником вашего дохода являются пенсионные выплаты). К заявлению необходимо приложить следующие документы (п. 6 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.03.2000 N 275; ст. 133 СК РФ):
1)справку с вашего места работы (или с места работы вашего супруга) с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев или иной документ, подтверждающий ваш доход (доход вашего супруга);
2)заключение о результатах вашего медицинского освидетельствования;
3)копию свидетельства о браке (если вы состоите в браке);
4)копию свидетельства о прохождении вами подготовки в качестве усыновителя;
5)вашу краткую автобиографию;
6)согласие другого супруга или документ, подтверждающий, что вы прекратили семейные отношения с супругом и не проживаете совместно более года (при усыновлении ребенка одним из супругов).
Граждане, относящиеся к коренным малочисленным народам РФ, ведущие кочевой и (или) полукочевой образ жизни и не имеющие места постоянного или преимущественного проживания, также прилагают к заявлению документы, подтверждающие ведение ими кочевого и (или) полукочевого образа жизни (абз. 14, 15 п. 6 Правил N 275).
Подготовленные документы можно представить в орган опеки и попечительства непосредственно, через МФЦ (реализовано не везде), а также в электронной форме, в частности через Единый или региональный порталы госуслуг или через сайт органа опеки и попечительства (если на сайте реализована возможность подачи документов). В случае личного обращения в орган опеки и попечительства вам необходимо представить паспорт или иной документ, удостоверяющий вашу личность (п. 6(1) Правил N 275).
|
Шаг 4. Получите положительное заключение о возможности быть усыновителем и найдите ребенка для усыновления |
Орган опеки и попечительства в течение двух рабочих дней со дня подачи вами заявления запрашивает в уполномоченных органах подтверждение отдельных сведений, указанных в заявлении (п. 6(1) Правил N 275).
В течение трех рабочих дней со дня получения такого подтверждения специалист органа опеки и попечительства проведет обследование условий вашей жизни. От вас потребуют также представления оригиналов документов (если вы не представляли их ранее). В течение трех рабочих дней со дня проведения обследования оформляется соответствующий акт. Решение о вашей возможности быть усыновителем принимается органом опеки и попечительства в течение 10 рабочих дней со дня получения им вышеуказанного подтверждения от уполномоченных органов, оформляется в форме заключения и направляется (вручается) вам в течение трех дней со дня его подписания. Заключение действительно в течение двух лет со дня его выдачи и является основанием для постановки на учет в качестве лица, желающего усыновить ребенка (п. 9 Правил N 275).
При этом постановка на учет в качестве кандидатов в усыновители граждан, имеющих заключение о возможности быть опекуном, осуществляется на основании заявления и представленного ими заключения о возможности быть опекуном. Представление иных документов в этом случае не требуется (п. 9(1) Правил N 275).
После постановки на учет вам разъяснят порядок подбора ребенка, предоставят информацию о детях, которые могут быть усыновлены, и выдадут направление для посещения ребенка (п. п. 10, 11 Правил N 275).
Для поиска ребенка можно также использовать государственный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей (ст. ст. 1, 3 Закона от 16.04.2001 N 44-ФЗ).
|
Шаг 5. Подготовьте документы и подайте их в суд |
После того как вы подобрали ребенка для усыновления, необходимо подать в суд заявление с просьбой о его усыновлении. По общему правилу заявление подается в районный суд по месту жительства (нахождения) ребенка (п. 14 Правил N 275; ч. 1 ст. 269 ГПК РФ).
В заявлении об усыновлении нужно указать, в частности (ч. 2 ст. 131, ч. 1 ст. 263, ст. 270 ГПК РФ):
1)наименование суда, в который подается заявление;
2)ваши Ф.И.О. и место жительства;
3)Ф.И.О., дату рождения усыновляемого ребенка, его место жительства (место нахождения), сведения о его родителях и наличии у него братьев и сестер;
4)обстоятельства, обосновывающие вашу просьбу об усыновлении, и документы, подтверждающие эти обстоятельства;
5)просьбу об изменении Ф.И.О., места и даты рождения усыновляемого ребенка, о записи усыновителей родителями в актовой записи о рождении ребенка.
К заявлению об усыновлении, как правило, прилагаются (ст. 271 ГПК РФ):
1)копия свидетельства о рождении усыновителя (при усыновлении ребенка лицом, не состоящим в браке);
2)копия свидетельства о браке (при усыновлении лицами, состоящими в браке);
3)при усыновлении ребенка одним из супругов согласие другого супруга или документ, подтверждающий, что супруги прекратили семейные отношения и не проживают совместно более года. При невозможности приобщить к заявлению соответствующий документ в заявлении должны быть указаны доказательства, подтверждающие эти факты;
4)медицинское заключение о состоянии здоровья усыновителей;
5)справка с места работы о занимаемой должности и заработной плате либо копия декларации о доходах или иной документ о доходах;
6)документ, подтверждающий право пользования жилым помещением или право собственности на жилое помещение;
7)документ о постановке на учет гражданина в качестве кандидата в усыновители;
8)документ о прохождении подготовки в качестве кандидата в усыновители (если вы не относитесь к категории лиц, для которых прохождение подготовки не требуется).
Госпошлина при подаче заявления не уплачивается (пп. 14 п. 1 ст. 333.36 НК РФ).
При подготовке дела к судебному разбирательству судья обязывает органы опеки и попечительства представить в суд заключение об обоснованности и о соответствии усыновления интересам усыновляемого ребенка (ч. 1 ст. 272 ГПК РФ).
|
Шаг 6. Примите участие в рассмотрении дела |
Заявление об усыновлении рассматривается в закрытом судебном заседании с обязательным участием усыновителей, представителей органов опеки и попечительства, прокурора, ребенка, достигшего возраста 14 лет (в некоторых случаях - 10 лет), а при необходимости иных заинтересованных лиц (ст. 273 ГПК РФ).
Для усыновления ребенка, достигшего возраста 10 лет, необходимо его согласие. Такое согласие выявляется органом опеки и попечительства и отражается в отдельном документе либо в заключении об обоснованности и соответствии усыновления интересам ребенка.
Если до подачи заявления об усыновлении в суд ребенок проживал в семье усыновителя(ей) и считал его (их) своим родителем, усыновление, в виде исключения, может быть произведено без получения согласия усыновляемого (ст. 57, п. 1 ст. 132 СК РФ; п. 15 Правил N 275).
Наличие согласия ребенка на усыновление должно быть проверено судом, а также может быть установлено самим судом в случае привлечения ребенка к участию в деле (п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.04.2006 N 8).
|
Шаг 7. Обратитесь в орган ЗАГС за государственной регистрацией усыновления |
При удовлетворении вашей просьбы об усыновлении суд признает ребенка усыновленным вами и укажет в решении данные, необходимые для государственной регистрации усыновления в органах ЗАГС.
В целях государственной регистрации усыновления в течение месяца со дня вступления в силу решения суда представьте в любой орган ЗАГС по вашему выбору заявление и решение суда об усыновлении (ч. 1 ст. 274 ГПК РФ; п. 3 ст. 125 СК РФ; п. 2 ст. 6, ст. ст. 39, 41 Закона от 15.11.1997 N 143-ФЗ).
Тайна усыновления охраняется законом. Судьи, работники органов ЗАГС или иные лица, осведомленные об усыновлении (например, работодатель, предоставивший усыновителю отпуск по уходу за ребенком), разгласившие тайну усыновления против воли усыновителей, привлекаются к уголовной ответственности. Кроме того, лица, чьи права нарушены, вправе требовать компенсации морального вреда (ст. 139 СК РФ; ст. 155 УК РФ; п. п. 1, 2, 7 Порядка, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.10.2001 N 719; п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 N 33).
Работники органов ЗАГС не вправе без согласия усыновителей сообщать какие-либо сведения об усыновлении и выдавать документы, из содержания которых видно, что усыновители не являются родителями ребенка. Однако сведения об усыновлении могут быть предоставлены по решению суда потомкам усыновленного после смерти усыновленного и усыновителей в объеме, необходимом для реализации ими права знать свое происхождение (происхождение своих родителей) (п. 2 ст. 47 Закона N 143-ФЗ; Постановление Конституционного Суда РФ от 16.06.2015 N 15-П).
Если усыновленное лицо осведомлено о факте своего усыновления, то ему не может быть отказано в предоставлении сведений о его происхождении, поскольку указанные сведения необходимы в том числе для раскрытия генетической истории семьи, а также выявления (диагностики) наследственных заболеваний (п. 60 Обзора, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 14.11.2018).
Обратите внимание! Для усыновителей ребенка предусмотрено право на ежемесячный налоговый вычет по НДФЛ (пп. 4 п. 1 ст. 218 НК РФ).
Помощник Азовского межрайонного прокурора В.И. Коберник
Как получить налоговый вычет по НДФЛ на детей
Родители, обеспечивающие ребенка, имеют право на стандартный вычет по НДФЛ. Размер вычета зависит от количества детей и других обстоятельств. Получить налоговый вычет можно у работодателя, представив заявление, и в налоговом органе.
1. Лица, имеющие право на вычет
Родители ребенка, на обеспечении которых он находится, имеют право ежемесячно получать стандартный вычет по НДФЛ (далее - вычет на детей). Вычет на детей не зависит от наличия у ребенка собственного источника дохода и совместного проживания с родителями (родителем).
Налоговый вычет позволяет уменьшить облагаемый НДФЛ доход (например, зарплату) на определенную сумму и уплатить налог в меньшем размере. Чтобы воспользоваться вычетом, вы должны иметь статус налогового резидента (пп. 9 п. 2.1, п. п. 3, 6 ст. 210, пп. 4 п. 1 ст. 218, п. п. 1, 1.1 ст. 224 НК РФ).
Вычет могут получать оба родителя одновременно. Кроме того, это право есть у усыновителя, опекуна, попечителя, у приемных родителей, супруга приемного родителя, на обеспечении которых находится ребенок. При этом супруги усыновителей, опекунов и попечителей ребенка права на вычет не имеют.
Право на вычет также есть у супруга (супруги) в отношении ребенка супруги (супруга), в том числе от предыдущего брака (пп. 4 п. 1 ст. 218 НК РФ).
Не лишаются права на вычет родители, которые не состоят в браке, но официально платят алименты или иным образом обеспечивают ребенка.
|
2. Ограничения по предоставлению вычета |
При предоставлении вычета учитываются (абз. 5, 10, 11, 16, 17 пп. 4 п. 1 ст. 218 НК РФ; ч. 24 ст. 13 Закона от 31.07.2023 N 389-ФЗ):
1.Размер дохода родителя: вычет предоставляется ежемесячно до тех пор, пока доход (зарплата) родителя, исчисленный с начала года, не достигнет 350 000 руб. С месяца, в котором доход превысит эту сумму, вычет не предоставляется.
Возраст ребенка: по общему правилу можно получать вычет на детей в возрасте до 18 лет включительно. Однако срок получения вычета продлевается до достижения ребенком 24 лет, если он является учащимся очной формы обучения, студентом, аспирантом, ординатором, интерном или курсантом.
В отношении доходов, полученных начиная с 2023 г., вычет предоставляется на каждого ребенка или подопечного, признанных судом недееспособными, независимо от их возраста.
2.Инвалидность ребенка: вычет в повышенном размере предоставляется на ребенка-инвалида, а также учащегося очной формы обучения, аспиранта, ординатора, интерна, студента в возрасте до 24 лет, если он является инвалидом I или II группы.
|
3. Размер вычета |
Налоговый вычет предоставляется на каждого ребенка в размере, который зависит от количества детей у налогоплательщика, а именно (абз. 1 - 10 пп. 4 п. 1 ст. 218 НК РФ):
1 400 руб. - на первого ребенка;
1 400 руб. - на второго ребенка;
3 000 руб. - на третьего и каждого последующего ребенка.
12 000 руб. - на ребенка-инвалида (инвалида с детства) для родителя, супруга (супруги) родителя, усыновителя и 6 000 руб. для опекуна, попечителя, приемного родителя, супруга (супруги) приемного родителя, вне зависимости от очередности рождения такого ребенка.
При этом размер стандартного налогового вычета на ребенка, предоставляемого в связи с наличием у него инвалидности, суммируется с размером вычета, определяемого с учетом того, каким по счету ребенком он является (п. 14 Обзора, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 21.10.2015; Письмо Минфина от 05.04.2024 N 03-04-06/31184).
При определении размера вычета учитывается общее количество детей. Первый ребенок - наиболее старший по возрасту, вне зависимости от того, предоставляется на него вычет или нет (Письмо ФНС России от 23.01.2012 N ЕД-4-3/781@).
|
Пример. Определение размера вычета на детей |
У налогоплательщика трое детей: два сына 17 и 25 лет и дочь 15 лет (ребенок-инвалид). Налогоплательщик имеет право на получение ежемесячного налогового вычета по НДФЛ в размере 16 400 руб. (1 400 руб. на несовершеннолетнего сына и 15 000 руб. на дочь (3 000 руб. на третьего ребенка и 12 000 руб. на ребенка-инвалида)).
|
4. Предоставление вычета в двойном размере |
В двойном размере вычет может предоставляться (абз. 12, 15 пп. 4 п. 1 ст. 218 НК РФ):
единственному родителю (приемному родителю) по его заявлению до тех пор, пока он не вступит в брак. Месяц, в котором состоится бракосочетание, будет последним месяцем предоставления вычета в двойном размере. Родитель считается единственным, если второго родителя у ребенка нет по причине смерти, безвестного отсутствия, объявления умершим или если в свидетельстве о рождении ребенка указан только один родитель. Не относится к таким случаям отсутствие зарегистрированного брака между родителями, а также лишение одного из них родительских прав (Информация ФНС России);
одному из родителей, если второй родитель, имеющий право на налоговый вычет, напишет заявление об отказе от его получения в пользу первого родителя;
единственному усыновителю, опекуну, попечителю.
|
5. Способы получения вычета |
Получить налоговый вычет можно у налогового агента, в частности работодателя, и в налоговом органе.
|
5.1. Получение вычета у работодателя |
Чтобы получить налоговый вычет на детей, нужно обратиться к работодателю с заявлением и документами, подтверждающими право на вычет (п. 3 ст. 218 НК РФ).
Такими документами, в частности, являются (п. 2.1 ст. 9 Закона от 15.11.1997 N 143-ФЗ; Письмо УФНС России по г. Москве от 26.12.2017 N 20-15/227433@):
паспорт;
свидетельство о рождении ребенка или об усыновлении (если ребенок был усыновлен). Для получения вычета в повышенном размере на третьего и каждого последующего ребенка понадобятся также свидетельства о рождении (об усыновлении) первых двух детей;
свидетельство о регистрации брака;
справка об отсутствии факта государственной регистрации заключения брака, выданная органом ЗАГС;
справка об установлении инвалидности (если ребенок - инвалид);
справка из учебного заведения, в котором обучается ребенок (если ребенок старше 18 лет);
документы, подтверждающие факт перечисления денежных средств на обеспечение ребенка (например, алиментов);
справка жилищно-коммунальной службы о совместном проживании ребенка с родителем (родителями);
заявление родителя о том, что претендующий на вычет второй родитель участвует в обеспечении ребенка. Это нужно, если родители не состоят в браке, но второй родитель обеспечивает ребенка, хотя и не уплачивает алименты.
Работодатель должен предоставить вычет с начала года вне зависимости от того, в каком месяце вы представили заявление и подтверждающие документы.
Примечание. При работе у нескольких работодателей вычет может быть предоставлен только у одного из них по выбору работника (п. 3 ст. 218 НК РФ).
Если вы устроились на новое место работы не с начала календарного года, для получения налогового вычета понадобится справка о полученных за этот год доходах и суммах налога физического лица, выданная вашим прежним работодателем (ст. 216, п. 3 ст. 218 НК РФ).
|
5.2. Получение вычета в налоговой инспекции |
Если работодатель не предоставлял вам вычет или предоставил его в меньшем размере, то по окончании года вы можете обратиться за вычетом в налоговую инспекцию по месту вашего жительства. Получить вычет по доходам за истекший календарный год можно не позднее трех лет после его окончания (п. п. 1 - 4, пп. 3 п. 5, пп. 1 п. 7 ст. 11.3, п. 4 ст. 218 НК РФ).
Помощник Азовского межрайонного прокурора Р.Р. Гаджиев
Меры поддержки физлиц при исполнительном производстве для участников СВО
Если должник мобилизован либо является контрактником или добровольцем, судебный пристав-исполнитель приостановит исполнительное производство. Судебный пристав-исполнитель приостановит его также по просьбе взыскателя-мобилизованного (контрактника, добровольца). Исключение: не могут приостановить производство в отношении требований по алиментным обязательствам, а также по обязательствам о возмещении вреда в связи со смертью кормильца.
Исполнительное производство приостанавливается в обычном порядке с учетом следующих особенностей:
- на основании п. 3 ч. 1 ст. 40 Закона об исполнительном производстве оно приостанавливается в отношении не только мобилизованных (контрактников, добровольцев), но и членов их семей при возврате просроченной задолженности по заключенным ими договорам кредита или займа (далее - кредитным договорам);
- приостановленное по п. 3 ч. 1 ст. 40 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство по взысканию просроченной задолженности по кредитному договору мобилизованного (контрактника, добровольца) или членов его семьи может быть возобновлено не ранее 30 дней после устранения оснований приостановления.
Также можно приостановить исполнение исполнительных документов (кроме требований по алиментным обязательствам, а также по обязательствам о возмещении вреда в связи со смертью кормильца). Для этого должник - мобилизованный (контрактник, доброволец) может обратиться с заявлением:
- в банк или иную кредитную организацию, обслуживающие его счета);
- в организацию или к иному лицу, выплачивающим ему заработную плату, пенсию, стипендию и другие периодические платежи.
Указанное заявление может подать также член семьи должника (с приложением документов, подтверждающих родство).
Исполнение приостанавливается со дня получения банком (иной кредитной организацией), организацией (другим лицом) выплачивающей периодические платежи, такого заявления.
В заявлении укажите, в частности, фамилию, имя, отчество (при наличии), гражданство должника, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, номер контактного телефона.
К заявлению в организацию или к иному лицу, выплачивающим периодические платежи, обязательно приложите документы, подтверждающие основание для приостановления исполнительного производства (например, выписку из приказа военного комиссариата о призыве на военную службу по мобилизации). В отношении мобилизованного банк (иная кредитная организация) может запросить в ФНС России в том числе необходимую для приостановления подтверждающую информацию.
Исполнение исполнительных документов возобновляется не ранее истечения 30 дней после устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления.
Схожий порядок приостановления предусмотрен для исполнения исполнительных документов, направленных на возврат просроченной задолженности по кредитным договорам. Есть некоторые особенности, в частности:
- приостановить исполнение можно не только в отношении мобилизованного (контрактника, добровольца), но и в отношении членов его семьи. Сделать это можно по исполнительным документам, направленным на возврат долга по заключенным ими кредитным договорам;
- при подаче заявления о приостановлении приложить документы, подтверждающие основания для приостановления исполнения, необходимо при обращении не только в организацию (к другому лицу), выплачивающую периодические платежи, но и в банк (иную кредитную организацию). К таким документам отнесены документы, подтверждающие участие мобилизованного (контрактника, добровольца) в боевых действиях, родство члена семьи мобилизованного (контрактника, добровольца).
В отношении денежных средств, выплачиваемых должнику в период его призыва на военную службу по мобилизации, запрещено совершать некоторые исполнительные действия, в том числе накладывать арест. Такое же правило действует для контрактников и добровольцев.
Кроме того, на выплаты за участие в СВО (в том числе в связи с призывом по мобилизации, участием в боевых действиях, выплат добровольцам) нельзя обратить взыскание в рамках исполнительного производства. Данное ограничение не применяется, если должны быть выплачены алименты на несовершеннолетних детей, возмещен вред в связи со смертью кормильца.
Помощник Азовского межрайонного прокурора А.А. Сергеев
Особенности освобождения от уголовной ответственности (наказания), погашения судимости для мобилизованных и контрактников
В УК РФ и УПК РФ предусмотрен механизм освобождения от уголовной ответственности, наказания и механизм погашения судимости для мобилизованных и контрактников. Исключение - ряд преступлений.
Предварительное следствие в отношении подозреваемых (обвиняемых) приостанавливается на основании ходатайства командования воинской части (учреждения). Мобилизованный (контрактник) освобождается от уголовной ответственности, наказания, судимость в отношении него погашается со дня:
- награждения государственной наградой, полученной в период военной службы;
- увольнения с военной службы по отдельным основаниям.
Подозреваемый (обвиняемый) может отказаться от прекращения уголовного преследования. В таком случае производство по уголовному делу продолжат в обычном порядке.
Отбывающее наказание лицо освобождается от наказания условно. Если во время военной службы им будет совершено новое преступление, суд назначит ему наказание по совокупности приговоров.
Данный механизм распространяется также на подозреваемых, обвиняемых, лиц, отбывающих наказание, имеющих непогашенную (неснятую) судимость, которые были мобилизованы или заключили контракт до 23.03.2024.
Помощник Азовского межрайонного прокурора А.А. Сергеев
Меры поддержки участников СВО в сфере туризма
Призыв гражданина по мобилизации, либо поступление на военную службу по контракту с 24 февраля 2022 г., либо заключение контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на ВС РФ или войска национальной гвардии РФ, с 24 февраля 2022 г. отнесли к существенному изменению обстоятельств, дающему право потребовать изменить или расторгнуть договор о реализации турпродукта.
Мобилизованный (контрактник, доброволец) или член его семьи вправе потребовать расторгнуть указанный договор и вернуть уплаченную по нему сумму (например, в ситуации, когда они не воспользовались турпродуктом). Такое требование можно предъявить туроператору и (или) турагенту в течение трех лет со дня заключения договора. Деньги вернут в течение 10 дней со дня предъявления требования и представления подтверждающих документов.
Данная мера поддержки применяется к договорам о реализации турпродукта, заключенным с 1 сентября 2021 г.
Помощник Азовского межрайонного прокурора И.Е. Кучурова
Порядок принятия наследства
По общему правилу, чтобы приобрести наследство, наследник должен его принять в течение шести месяцев со дня открытия наследства (п. 1 ст. 1152, п. 1 ст. 1154 ГК РФ).
К наследованию могут призываться граждане, находящиеся в живых в момент открытия наследства, а также зачатые при жизни наследодателя и родившиеся живыми после открытия наследства (п. 1 ст. 1116 ГК РФ).
Принять наследство можно двумя способами (п. п. 1, 2 ст. 1153 ГК РФ):
-
подать заявление нотариусу (наиболее распространенный способ);
-
совершить действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства.
|
Шаг 1Подготовьте заявление для принятия наследства и подайте его нотариусу. |
Для принятия наследства в течение шести месяцев со дня смерти наследодателя вам необходимо подать нотариусу по месту открытия наследства (последнему месту жительства наследодателя) заявление о принятии наследства или заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство (ст. ст. 1113, 1115, п. 1 ст. 1153, п. 1 ст. 1154 ГК РФ).
Предварительно вы можете проверить, не открыто ли наследственное дело другими наследниками, на официальном сайте Федеральной нотариальной палаты с помощью сервиса "Поиск наследственного дела" в разделе "Справочная - Поиск наследственных дел". Запрос должен содержать фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения и дату смерти наследодателя (ч. 6 ст. 34.4 Основ законодательства РФ о нотариате).
При подаче заявления потребуется паспорт.
Нотариус обязан разъяснить вам, какие документы необходимо еще представить для получения свидетельства о праве на наследство (п. 4.5 Методических рекомендаций).
Заявление может быть подано наследником лично, представителем наследника, передано другим лицом либо по почте. В последних двух случаях подпись наследника должна быть надлежащим образом засвидетельствована.
|
Шаг 2Подготовьте документы для получения свидетельства о праве на наследство и представьте их нотариусу |
Вам необходимо подготовить заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство, если ранее вы его не подавали. Вместе с заявлением также потребуется представить указанные нотариусом документы, подтверждающие, в частности, основания для призвания к наследованию и факт принятия вами наследства.
Если просьба о выдаче свидетельства о праве на наследство была изложена в заявлении о принятии наследства, то дополнительного заявления о выдаче данного свидетельства не требуется при условии указания в таком заявлении состава наследственного имущества (п. 13.1 Методических рекомендаций).
За выдачу нотариусом, работающим в государственной нотариальной конторе, свидетельства о праве на наследство вам необходимо уплатить госпошлину, при обращении к частному нотариусу необходимо уплатить единый нотариальный тариф, включающий федеральный тариф (в размере госпошлины) и региональный тариф (в размере, установленном нотариальной палатой субъекта РФ). Отдельные категории граждан освобождаются от уплаты регионального тарифа полностью или частично (ч. 1, 3 - 5 ст. 22, ч. 2 ст. 25 Основ законодательства РФ о нотариате; п. п. 1, 2 Приложения N 2 к Приказу Минюста России от 12.09.2023 N 253).
|
Шаг 3Получите свидетельство о праве на наследство |
При наследовании наследнику выдается свидетельство о праве на наследство.
По общему правилу получить его можно по истечении шести месяцев со дня открытия наследства. Если имеются достоверные данные о том, что кроме лиц, обратившихся за выдачей свидетельства, иных наследников, имеющих право на наследство или его соответствующую часть, не имеется, свидетельство может быть выдано до истечения шестимесячного срока (п. п. 1, 2 ст. 1163 ГК РФ).
Выданное с 29.12.2020 свидетельство о праве на наследство на бумажном носителе должно иметь машиночитаемую маркировку, с помощью которой можно проверить его достоверность (ст. 5.1, ч. 2 ст. 45.1 Основ законодательства РФ о нотариате; ч. 1 ст. 6 Закона от 27.12.2019 N 480-ФЗ).
Некоторое имущество, права на имущество, полученное по наследству, подлежат государственной регистрации в соответствующих органах, например, право собственности на квартиру. Полученное свидетельство о праве на наследство является одним из оснований такой регистрации. При этом после выдачи свидетельства о праве на наследство нотариус обязан представить в Росреестр заявление о государственной регистрации права и прилагаемые к нему документы. Проведенная государственная регистрация права собственности удостоверяется выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.
Старший помощник Азовского
межрайонного прокурора С.А. Овчаров
Лица, имеющие право на бесплатное получение лекарств
Право на бесплатное предоставление лекарственных препаратов имеют, в частности, следующие категории лиц:
1.Граждане при оказании им в рамках программы госгарантий бесплатной медпомощи: первичной медико-санитарной помощи в дневном стационаре и в неотложной форме, специализированной, скорой, паллиативной медпомощи в стационаре, дневном стационаре и при посещениях на дому - в отношении лекарств, включенных в утвержденный Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарств (ч. 2 ст. 80 Закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ; Распоряжение Правительства РФ от 12.10.2019 N 2406-р).
2.Дети до трех лет, инвалиды I группы и неработающие инвалиды II группы - в отношении лекарств, выдаваемых по рецептам врачей (п. 1 Указа Президента РФ от 02.10.1992 N 1157; Перечень, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.07.1994 N 890).
3.Лица, находящиеся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом, и больные туберкулезом (п. 4 ст. 14 Закона от 18.06.2001 N 77-ФЗ).
4.ВИЧ-инфицированные, а также граждане, нуждающиеся в проведении профилактического лечения ВИЧ-инфекции (п. 1 ст. 4 Закона от 30.03.1995 N 38-ФЗ; п. 1 Положения, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 05.12.2005 N 757).
5.Военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы (п. 2 ст. 16 Закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ).
6.Сотрудники органов внутренних дел РФ (в том числе полиции) (ч. 1 ст. 11 Закона от 19.07.2011 N 247-ФЗ; ч. 2 ст. 45, ч. 2 ст. 56 Закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ).
7.Лица, имеющие специальные звания и проходящие службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения РФ, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и таможенных органах РФ (ч. 1 ст. 1, ч. 1 ст. 10 Закона от 30.12.2012 N 283-ФЗ).
8.Граждане, занятые на работах с химическим оружием, и граждане, получившие профессиональные заболевания в результате проведения работ с химическим оружием (ст. 7, п. 2 ч. 2 ст. 11 Закона от 07.11.2000 N 136-ФЗ).
9.Герои Социалистического Труда, полные кавалеры ордена Трудовой Славы (граждане РФ) (ч. 2 ст. 2 Закона от 09.01.1997 N 5-ФЗ).
10.Герои Советского Союза, Герои РФ и полные кавалеры ордена Славы (граждане РФ) (п. 2 ст. 4 Закона от 15.01.1993 N 4301-1).
11.Лица в составе Российской антарктической экспедиции (ч. 13 ст. 5 Закона от 05.06.2012 N 50-ФЗ).
12.Лица, находящиеся под диспансерным наблюдением, которые перенесли острое нарушение мозгового кровообращения, инфаркт миокарда, страдающие ишемической болезнью сердца в сочетании с фибрилляцией предсердий и хронической сердечной недостаточностью с подтвержденным эхокардиографией в течение предшествующих 12 месяцев значением фракции выброса левого желудочка 40%, а также которым выполнены аортокоронарное шунтирование, ангиопластика коронарных артерий со стентированием и катетерная абляция по поводу сердечно-сосудистых заболеваний, - в отношении установленного перечня лекарств в рамках федерального проекта "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями" (в течение двух лет с даты постановки диагноза и (или) выполнения хирургического вмешательства). Исключение составляют лица, которые имеют право на получение соответствующей социальной услуги в соответствии с Законом от 17.07.1999 N 178-ФЗ (п. п. 1, 2 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 26.12.2017 N 1640; Перечень, утв. Приказом Минздрава России от 06.02.2024 N 37н).
Указанный перечень лиц не является исчерпывающим.
Старший помощник межрайонного прокурора И.В. Шапошников
|
Лица, имеющие право на получение лекарств со скидкой |
К лицам, которым лекарственные средства отпускаются по рецептам врачей с 50-процентной скидкой, в частности, относятся (Приложение N 2 к Постановлению Правительства РФ N 890):
1)пенсионеры, получающие пенсию по старости, инвалидности или по случаю потери кормильца в минимальных размерах;
2)работающие инвалиды II группы, а также инвалиды III группы, признанные в установленном порядке безработными;
3)граждане, принимавшие в 1988 - 1990 гг. участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятые в этот период на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС;
4)постоянно проживающие на территории РФ, имеющие инвалидность или являющиеся пенсионерами лица, подвергшиеся политическим репрессиям или признанные пострадавшими от политических репрессий;
5)военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), проходившие военную службу в период с 22.06.1941 по 03.09.1945 в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, и награжденные медалью "За победу над Германией в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 гг." или медалью "За победу над Японией";
6)лица, работавшие в годы Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, строительстве военных объектов; члены экипажей судов транспортного флота, интернированные в начале Великой Отечественной войны в портах других государств; лица, привлекавшиеся органами местной власти к сбору боеприпасов и военной техники, разминированию территорий и объектов в годы Великой Отечественной войны;
7)лица, проработавшие в тылу в период с 22.06.1941 по 09.05.1945 не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо проработавшие менее шести месяцев и награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в годы Великой Отечественной войны.
Старший помощник межрайонного прокурора И.В. Шапошников
Осторожно! Телефонное мошенничество!
Несмотря на предупреждения правоохранительных органов и частые сообщения в СМИ о фактах телефонного мошенничества, жители Ростовской области, независимо от возраста и социального положения, продолжают попадаться на уловки «телефонных мошенников». Значительный массив таких преступлений составляют хищения, совершаемые путем телефонных звонков под видом представителей финансово-кредитных учреждений и сотрудников правоохранительных органов.
Фактам противоправного безвозмездного изъятия денежных средств граждан зачастую предшествуют обстоятельства получения потерпевшими, введенными в заблуждение преступными действиями злоумышленников, кредитов в различных банковских учреждениях. При этом граждане получали заемные денежные средства как путем личного посещения финансово-кредитных учреждений, так и дистанционно, используя мобильные приложения банков. В результате граждане легко поддаются на их уловки и теряют практически все сбережения.
В большинстве случаев «телефонные мошенники» сообщают гражданам о попытках якобы незаконного оформления кредита и под предлогом отмены сомнительной операции выясняют реквизиты банковских карт либо убеждают перечислить денежные средства на указанные ими расчетные счета.
Азовская межрайонная прокуратура разъясняет, что указанные действия подпадают под признаки преступления, предусмотренного ст.159 УК РФ – «Мошенничество».
Чтобы не стать жертвой злоумышленников, необходимо соблюдать простые правила безопасного поведения и обязательно довести их до сведения родных и близких: не следует сообщать звонившему кем бы он не представлялся персональные данные и коды, поступающие посредством CMC-сообщений, а также иные сведения личного характера. При поступлении такого телефонного звонка необходимо незамедлительно прекратить разговор.
Кроме этого необходимо иметь ввиду, что представители правоохранительных органов и банковские работники в ходе осуществления звонков по телефону не спрашивают персональные данные клиентов, номера банковских карт и сроки их действия, не просят установить программы на телефон, перевести деньги на другой счет или в другой банк. При этом, сотрудники банка не имеют технической возможности переключать звонок клиента на другие организации, сторонние банки, правоохранительные органы.
В случае совершения в отношении Вас или Ваших близких мошеннических действий следует незамедлительно обращаться в органы внутренних дел. Законность принятых процессуальных решений в обязательном порядке проверяется органами прокуратуры.
Помощник межрайонного прокурора В.Э. Стариков
Ответственность за невыполнение замены приборов учёта электрической энергии
С 01.01.2024 вступили в силу внесенные Федеральным законом от 06.03.2022 № 40-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» изменения законодательства, установившие ответственность за невыполнение гарантирующими поставщиками электрической энергии, сетевыми организациями обязанности по осуществлению приобретения, установки, замены, допуска в эксплуатацию приборов учета электрической энергии в случаях, предусмотренных законодательством об электроэнергетике.
Теперь за неисполнение такой обязанности гарантирующие поставщики электрической энергии и сетевые организации могут понести штраф от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей для юридических лиц и в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей для должностных лиц.
Возбуждать и рассматривать дела об административных правонарушениях указанной категории в соответствии с ч. 1 ст. 23.48 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уполномочен Федеральный антимонопольный орган и его территориальные органы.
Старший помощник Азовского
межрайонного прокурора
младший советник юстиции Е.Д. Холодницкая
«Прокуратура информирует»
Азовской межрайонной прокуратурой совместно с отделением УФСБ России по Ростовской области, МО МВД России «Азовский» и СО по г. Азов СУ СК РФ по Ростовской области проведено заседание межведомственной рабочей группы по противодействию терроризму и экстремизму.
В ходе заседания были рассмотрены актуальные проблемы экстремизма в религиозной сфере и вопросы противодействия преступлениям террористического характера, совершаемым, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Так, в истекшем периоде 2023 года СО по г. Азов СУ СК РФ по Ростовской области возбуждено и расследуется два уголовных дела по признакам преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 205.2 УК РФ – публичные призывы к осуществлению террористической деятельности, совершенные с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет».
Наказание за данное преступление влечет за собой лишение свободы на срок от пяти до семи лет.
По итогам заседания рабочей группы приняты решения, направленные на усиление надзора в указанных сферах и выработан план совместных мероприятий на данном направлении.
О совершаемых и готовящихся преступлениях экстремистской направленности и террористического характера Вы можете сообщить в Азовскую межрайонную прокуратуру по тел. 8-86342-4-01-10.
Старший помощник межрайонного прокурора
юрист 1 класса Е.С. Чиколай
«Прокуратура информирует»
Азовской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о контрактной системе в сфере закупок при заключении контракта на содержание автомобильных дорог на территории г. Азова.
Установлено, что МКУ г. Азова «Департамент ЖКХ» в единой информационной системе закупок размещено извещение о проведении электронного аукциона на закупку работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения в городе Азове Ростовской области стоимостью 91 000 000 рублей.
По условиям торгов участники закупки должны были представить документы, подтверждающие опыт выполнения работ, предусмотренных контрактом.
Один из участников закупки - ООО Трест «КНДСР», предоставил документы, подтверждающие опыт проведения аналогичных работ в 2022 году на территории одного из районов Московской области.
Однако, проверка показала, что контракты на проведение работ по реконструкции автомобильных дорог на территории вышеуказанного района Московской области в 2022 году не заключались.
На основании использования подложных документов ООО Трест «КНДСР» признано победителем электронного аукциона.
В этой связи, межрайонной прокуратурой директору МКУ г. Азова «Департамент ЖКХ» внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, контракт с ООО Трест «КНДСР» расторгнут.
Также, по данному факту межрайонной прокуратурой материалы проверки направлены в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ в ОД МО МВД России «Азовский», по результатам рассмотрения которых возбуждено уголовное дело по
ч. 5 ст. 327 УК РФ.
Ход расследования уголовного дела находится на контроле межрайонной прокуратуры.
Старший помощник межрайонного прокурора
юрист 1 класса Е.С. Чиколай
Уголовная ответственность за умышленные уничтожение или повреждение особо ценных растений и грибов
В Российской Федерации установлен запрет на уничтожение, повреждение, добыча, сбор и оборот особо ценных растений и грибов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации.
С 2023 года в Уголовный кодекс Российской Федерации введена новая ст. 260.1 «Умышленные уничтожение или повреждение, а равно незаконные добыча, сбор и оборот особо ценных растений и грибов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации».
Перечень особо ценных природных ресурсов для целей данной статьи утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.2013 № 978 «Об утверждении перечня особо ценных диких животных, водных биологических ресурсов, растений и грибов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации, для целей статей 226.1, 258.1 и 260.1 Уголовного кодекса Российской Федерации».
Максимальное наказание, определенное указанной статьей, предусмотрено в виде лишения свободы на срок до 9 лет со штрафом в размере до 3 млн. рублей. Возможно лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 7 лет.
Старший помощник Азовского
межрайонного прокурора
младший советник юстиции Е.Д. Холодницкая
Порядок организации работы в ночное время
Вопросы организации работы в ночное время урегулированы ст. 96 ТК РФ.
Трудовое законодательство предусматривает, что ночное время - это время с 22 часов до 6 часов. Продолжительность работы (смены) в ночное время сокращается на один час без последующей отработки, за исключением случаев, когда работникам уже установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, а также когда работники приняты специально для работы в ночное время, если иное не определено коллективным договором. Однако продолжительность работы в ночное время уравнивается с продолжительностью работы в дневное время в тех случаях, когда это необходимо по условиям труда, а также на сменных работах при шестидневной рабочей неделе с одним выходным днем. Список указанных работ может определяться коллективным договором, локальным нормативным актом.
Вместе с тем законодатель устанавливает категории лиц, которые не могут привлекаться к работе в ночное время. Так, к работе в ночное время не допускаются:
- беременные женщины;
- работники, не достигшие возраста 18 лет, за исключением лиц, участвующих в создании и (или) исполнении художественных произведений, и других категорий работников в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами.
Кроме того, до последних изменений устанавливалось, что женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, инвалиды, работники, имеющие детей-инвалидов, а также работники, осуществляющие уход за больными членами их семей на основании медицинского заключения, матери и отцы, воспитывающие без супруга (супруги) детей в возрасте до пяти лет, а также опекуны детей указанного возраста могут привлекаться к работе в ночное время только с их письменного согласия и при условии, если такая работа не запрещена им по состоянию здоровья по медицинскому заключению.
Поправками также дополнен список лиц, которые могут привлекаться к работе в ночное время только с их письменного согласия, такими категориями работников, как сотрудник, имеющий ребенка в возрасте до 14 лет, в случае, если другой родитель работает вахтовым методом, и работник, имеющий трех и более детей в возрасте до 18 лет, до достижения младшим из детей 14 лет.
При этом указанные работники должны быть в письменной форме ознакомлены со своим правом отказаться от работы в ночное время.
Старший помощник Азовского
межрайонного прокурора
юрист 3 класса Овчаров С.А.
Государственная инспекция труда
Надзор за соблюдением работодателями трудового законодательства посредством проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений, составления протоколов об административных правонарушениях, подготовки других материалов о привлечении виновных лиц к ответственности осуществляет Федеральная инспекция труда.
Основные полномочия органов федеральной инспекции труда закреплены ст. 356 ТК РФ.
Ст. 360 ТК РФ, например, регламентирует, что основанием для проведения внеплановой проверки служит обращение или заявление работника о нарушении работодателем его трудовых прав, о фактах нарушений работодателями требований трудового законодательства, в том числе требований охраны труда, повлекших возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью работников, а также приведших к невыплате или неполной выплате в установленный срок заработной платы; поступление информации о фактах уклонения от оформления трудового договора, ненадлежащего оформления трудового договора.
Важные изменения в ТК РФ внесены Федеральным законом от 02.12.2019 N 393-ФЗ. Государственным инспекторам труда предоставлены полномочия принимать решения о принудительном исполнении обязанности работодателя по выплате начисленной, но не выплаченной в установленный срок работнику заработной платы. Это закреплено в ст. 360.1 ТК РФ. В случае если работодателем не исполнено в срок решение о принудительном исполнении и истек срок его обжалования, экземпляр данного решения направляется государственным инспектором труда в Федеральную службу судебных приставов для принудительного исполнения. Перечень исполнительных документов, указанный в ст. 12 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", расширен: в п. 5.1 ст. 12 названы решения государственного инспектора труда о принудительном исполнении обязанности работодателя по выплате начисленных, но не выплаченных в установленный срок работнику заработной платы и других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений. Внесение изменений в законодательство, в том числе касающееся принудительного исполнения актов государственных органов, свидетельствует о совершенствовании механизма защиты нарушенных прав работников в сфере оплаты труда.
Старший помощник Азовского
межрайонного прокурора
юрист 3 класса Овчаров С.А.
Ответственность за неуведомление о приеме на работу бывшего государственного или муниципального служащего
В соответствии с требованиями ст. 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации, ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» работодатель при заключении трудового либо гражданско-правового договора с гражданами, замещавшими должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение 2 лет после их увольнения со службы обязан в 10-дневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) служащего по последнему месту его службы.
Установленный законом 10-дневный срок начинает истекать со дня, следующего за днем заключения договора либо со дня фактического допуска работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя. Если последний рабочий день срока исполнения указанной обязанности приходится на нерабочий день, то днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
Соответствующие Правила сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2015 № 29.
Неисполнение работодателем вышеуказанной обязанности влечет привлечение к административной ответственности по ст. 19.29 КоАП РФ, которая предусматривает наложение штрафа на граждан в размере от 2 тыс. до 4 тыс. рублей; на должностных лиц – от 20 тыс. до 50 тыс. рублей; на юридических лиц – от 100 тыс. до 500 тыс. рублей.
Помощник Азовского
межрайонного прокурора
младший советник юстиции И.В. Шелестова
«Скажи наркотикам – НЕТ!»
Одной из наиболее острых и тревожных социальных проблем современности является наркомания и вовлечение все большего количества людей в потребление наркотиков. Противодействие наркомании и наркопреступности в последнее время приобретает все большую актуальность. Негативные последствия распространения этого зла вынуждают рассматривать данную проблему не только как уголовно-правовую, но и как общесоциальную.
Употребление наркотических средств и психотропные веществ вызывают тяжелые поражения головного мозга, пищевода, желудка, кишечника, печени, почек, сердца и нервной системы. Кроме того, продолжительность жизни человека, употребляющего наркотики сокращается в среднем на 20 лет, а также в семьях, где один или оба родителя потребляют наркотики, в 4 раза чаще рождаются дети с отклонениями в психическом и физическом развитии в сравнении со здоровыми семьями.
При этом многие забывают, что за незаконный оборот наркотических средств и психотропным веществ законодательством нашей страны предусмотрена административная и уголовная ответственность.
Так, статья 6.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает ответственность за незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов. Санкция статьи предусматривает наложение административного штрафа в размере от 4 тысяч до 5 тысяч рублей или административный арест на срок до 15 суток.
Статья 6.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает ответственность в виде штрафа или ареста за незаконное потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача.
Уголовным Кодексом РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконный оборот наркотических средств, при этом наказание уже довольно серьёзное, вплоть до лишения свободы.
Так, согласно ст. 228 УК РФ за незаконное приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, в крупном размере предусмотрено наказание в виде лишения свободы до трех лет. Если указанные деяния совершены в особо крупном размере, то срок лишения свободы составит уже до 15 лет.
Статья 228.1 РФ УК предусматривает ответственность за незаконные производство, сбыт или пересылку наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные сбыт или пересылку растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества. За совершение указанного преступления, в зависимости от квалификации признаков, может быть назначено наказание от 4 до 20 лет лишения свободы.
Помощник Азовского
межрайонного прокурора
младший советник юстиции И.В. Шелестова
Какие обязанности возлагаются на блогера при размещении общедоступной информации на сайте в сети Интернет?
|
Понятие "блогер" |
В действующем законодательстве определение понятия "блогер" отсутствует. Ранее блогером признавался владелец сайта и (или) страницы сайта в сети Интернет, на которых размещается общедоступная информация и доступ к которым в течение суток составляет более 3 000 пользователей сети (ч. 1 ст. 10.2 Закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ).
Однако указанная норма с 30.07.2017 утратила силу (п. 2 ст. 1, ч. 2 ст. 3 Закона от 29.07.2017 N 276-ФЗ; Информация Роскомнадзора).
В настоящее время блогером принято называть человека, который размещает на сайте или странице сайта в сети Интернет регулярно обновляемый контент - тексты, изображения, мультимедиа. Как правило, доступ к данному контенту предоставляется неограниченному кругу лиц.
|
Обязанности и ответственность блогера при размещении общедоступной информации в сети Интернет |
При размещении общедоступной информации блогеры обязаны соблюдать установленные законодательством общие требования и ограничения на ее распространение. К числу таковых относятся требования о достоверности информации, соблюдении интеллектуальных прав, недопустимости размещения информации, распространение которой в РФ ограничивается или запрещается, запрет на распространение информации о частной жизни, а также персональных данных лица без его согласия.
Блогеры обязаны соблюдать права, свободы и законные интересы граждан и юридических лиц, в частности честь и достоинство личности, деловую репутацию. В случае распространения в сети Интернет порочащих, не соответствующих действительности сведений блогер должен будет удалить соответствующую информацию. Кроме того, от него могут потребовать опровержения указанных им сведений, компенсировать моральный вред и возместить убытки. Также предусмотрена ответственность за оскорбление и клевету. Компенсация морального вреда может быть взыскана также в случаях распространения сведений, как соответствующих, так и не соответствующих действительности, которые не являются порочащими честь, достоинство и деловую репутацию, но распространение которых повлекло нарушение иных принадлежащих лицу личных неимущественных прав или нематериальных благ.
Размещение блогерами общедоступной информации ограничивается, в частности, положениями норм, устанавливающих ответственность за действия в информационно-телекоммуникационной сети, в том числе в сети Интернет.
Так, административная ответственность (при отсутствии состава преступления) наступает, например, за распространение в сети Интернет (ч. 5, 9, 10 ст. 13.15 КоАП РФ; ст. 4 Закона от 27.12.1991 N 2124-1):
1) сведений, содержащих инструкции по самодельному изготовлению взрывчатых веществ и взрывных устройств, незаконному изготовлению или переделке оружия, основных частей огнестрельного оружия, а равно незаконному изготовлению боеприпасов, за исключением сведений о способах, методах самостоятельного снаряжения патронов к гражданскому огнестрельному длинноствольному оружию;
2) заведомо недостоверной общественно значимой информации под видом достоверных сообщений, которое повлекло, в частности, следующие последствия:
- создание угрозы причинения вреда жизни и (или) здоровью граждан, имуществу, угрозы массового нарушения общественного порядка и (или) общественной безопасности либо угрозы создания помех функционированию или прекращения функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, кредитных организаций, объектов энергетики, промышленности или связи;
- создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, кредитных организаций, объектов энергетики, промышленности или связи.
Публичное распространение заведомо ложной информации в определенных случаях (в частности, за публичное распространение заведомо ложной информации об использовании Вооруженных Сил РФ) может повлечь уголовную ответственность (ст. ст. 207.1 - 207.3 УК РФ).
Также на блогеров распространяется запрет на использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности. За публичные призывы в блогах к осуществлению деятельности, направленной против безопасности РФ, а также к террористической, экстремистской деятельности, публичное оправдание терроризма или пропаганду терроризма предусмотрена уголовная ответственность (ч. 2 ст. 205.2, ч. 2 ст. 280, ст. 280.4 УК РФ; ч. 1 ст. 12 Закона от 25.07.2002 N 114-ФЗ).
Кроме того, запрещены призывы к введению мер ограничительного характера в отношении РФ, граждан РФ или российских юридических лиц, а также публичные призывы к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности РФ, а также распространение в блогах информации, которая направлена на пропаганду войны, нацистской атрибутики или иной запрещенной символики, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды (ст. ст. 20.3, 20.3.1, 20.3.2, 20.3.4 КоАП РФ; ст. ст. 280.1, 282, 284.2, 282.4 УК РФ; ч. 6 ст. 10 Закона N 149-ФЗ).
Блогер при размещении общедоступной информации на сайте или странице сайта в сети Интернет должен обеспечивать права несовершеннолетних. Не допускается, например, незаконное распространение информации, указывающей на личность несовершеннолетнего потерпевшего, не достигшего 16-летнего возраста, по уголовному делу либо информации, содержащей описание полученных в связи с преступлением физических или нравственных страданий, повлекшее причинение вреда здоровью несовершеннолетнего, или психическое расстройство несовершеннолетнего, или иные тяжкие последствия (ч. 3 ст. 137 УК РФ).
Помощник Азовского
межрайонного прокурора
младший советник юстиции И.В. Шелестова
Какие гарантии и льготы положены работникам из числа мобилизованных, добровольцев или контрактников, а также членам их семей.
Предусмотрены различные льготные положения, например:
-действие трудового договора приостанавливается на период военной службы или оказания добровольного содействия в выполнении задач, возложенных на ВС РФ или войска национальной гвардии РФ;
-можно воспользоваться кредитными каникулами;
-участник СВО подлежит обязательному государственному личному страхованию.
В субъектах РФ могут быть установлены дополнительные льготы и гарантии.
Эти положения касаются мобилизованных работников, а также тех, кто заключил определенный контракт о прохождении военной службы либо контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на ВС РФ или войска национальной гвардии РФ.
Для мобилизованных также предусмотрена возможность позже заплатить налоги и сдать налоговую отчетность.
Также вступили в силу поправки, которые позволят обеспечить участников СВО, получивших тяжелое ранение, специальными средствами передвижения, в том числе автомобилями с ручным приводом. Речь идет о тех участниках специальной военной операции, которым из-за ранения сложно передвигаться самостоятельно. Закон вступил в силу с 29 мая 2024 года.
Помощник межрайонного прокурора
юрист 2 класса А.А. Сергеев
Гарантии и льготы одному родителю, если другой родитель является мобилизованным, контрактником или добровольцем
Если один родитель является мобилизованным, контрактником или добровольцем, а в семье есть ребенок в возрасте до 14 лет, в соответствии с ч. 3 ст. 259 ТК РФ на другого родителя распространяются гарантии, предусмотренные ч. 2 ст. 259 ТК РФ. Только с письменного согласия и при условии, что это не запрещено медзаключением, другого родителя можно:
направить в командировку;
привлечь к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни.
При этом с правом отказаться от командировки или привлечения к указанным работам его должны ознакомить в письменной форме (ч. 2, 3 ст. 259 ТК РФ).
Бывает, что в случае сокращения численности (штата) нужно решить, кто из работников имеет преимущество и останется на работе (ст. 179 ТК РФ). Если производительность труда и квалификация у них одинаковая, то предпочтение отдадут работникам, указанным в ч. 2 ст. 179 ТК РФ. В их числе родитель с ребенком в возрасте до 18 лет, при условии, что другой родитель является мобилизованным, контрактником или добровольцем.
Помощник межрайонного прокурора А.А. Сергеев
|
Гарантии и льготы участникам СВО, связанные с кредитами |
Для мобилизованных (контрактников, добровольцев), а также членов их семей предусмотрены, в частности, следующие гарантии и льготы:
-право на кредитные каникулы. Их предоставят по требованию заемщика ему и всем лицам, участвующим в обязательстве на его стороне (ч. 1, 2 ст. 1 Федерального закона от 07.10.2022 N 377-ФЗ). Указанное право не распространяется на кредиты (займы) ИП - членов семьи военнослужащего, полученные для ведения предпринимательской деятельности (Письмо Банка России от 25.11.2022 N 59-8-2/53103);
-прекращение обязательств мобилизованного (контрактника, добровольца) по кредитному договору, участвующих в обязательстве по данному договору на стороне заемщика совершеннолетних детей, родителей или усыновителей мобилизованного, а также членов его семьи по заключенным ими кредитным договорам в случае гибели мобилизованного (контрактника, добровольца) или в случае объявления судом его умершим, а также в случае признания его инвалидом I группы по причине специальной военной операции (ч. 1 ст. 2 данного Закона).
Исключение: обязательства участника НИС по кредитному договору, заключенному для приобретения жилья с использованием средств целевого жилищного займа, в случае его гибели (смерти) или объявления судом умершим не прекращаются, а погашаются в установленном порядке уполномоченным органом (ч. 1.1 ст. 2 данного Закона). Правило действует применительно к обстоятельствам, которые послужили основанием для погашения обязательств и наступили с 1 августа 2023 г.;
-прекращение обязательства мобилизованного (контрактника, добровольца) по договору поручительства, заключенному им, чтобы обеспечить исполнение обязательств по кредитному договору. Это применяется к правоотношениям, возникшим с 24 февраля 2022 г., если мобилизованный (контрактник, доброволец) погиб или объявлен судом умершим, а также в случае признания его инвалидом I группы в связи с выполнением задач в ходе СВО (ч. 1, 1.2 ст. 2 данного Закона);
-особенности приостановления исполнительного производства при возврате просроченной задолженности по кредитному договору (ч. 2, 3 ст. 3 данного Закона);
-особенности приостановления исполнения исполнительных документов при возврате просроченной задолженности по кредитному договору (ч. 1, 4 - 6 ст. 3 данного Закона).
Помощник межрайонного прокурора А.А. Сергеев
Прокурор разъясняет: Соблюдение права на получение образования детей, не прошедших туберкулинодиагностику
В соответствии со ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья. При этом осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
В силу пункта 823 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 4 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», дети, которым не проводилась туберкулинодиагностика, допускаются в дошкольные образовательные организации и общеобразовательные организации, организации отдыха детей и их оздоровления, а также госпитализируются в плановом порядке в медицинские организации при наличии заключения врача-фтизиатра об отсутствии у ребенка заболевания туберкулезом.
Туберкулинодиагностика проводится в целях раннего выявления туберкулеза (до появления выраженных клинических проявлений заболевания) и предупреждения развития заболевания у ребенка с помощью профилактической терапии.
По сообщению Минздрава России, в случае приема в образовательную организацию ребенка, не подвергнутого профилактическому осмотру в целях выявления туберкулеза, существует риск заноса туберкулезной инфекции в детский коллектив, что может привести к нарушению прав других детей. Наличие названного заключения врача-фтизиатра необходимо в целях защиты прав самого ребенка на охрану здоровья, а также прав других детей на безопасную среду обитания.
В случае отказа родителей от туберкулинодиагностики могут быть назначены указанные в утвержденных 07.03.2017 Клинических рекомендациях «Выявление и диагностика туберкулеза у детей, поступающих и обучающихся в образовательных организациях» альтернативные методы обследования (диагностические тесты in vitro) с целью исключения туберкулеза у ребенка. При отказе родителей (законных представителей) несовершеннолетнего от любых иммунологических тестов и письменном согласии родителей, Клиническими рекомендациями предусмотрена возможность проведения ребенку рентгенологического исследования - обзорной рентгенограммы органов грудной клетки. Законность указанных Клинических рекомендаций подтверждена решением Верховного Суда Российской Федерации от 18.04.2019 № АКПИ19-115.
В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образование может быть получено как в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, так и вне указанных организаций (в форме семейного образования и самообразования), а также допускается сочетание различных форм получения образования и форм обучения.
Отсутствие обследования на туберкулезную инфекцию не является основанием для отказа в зачислении ребенка в образовательную организацию, а лишь предполагает последующий выбор формы обучения, исключающей посещение необследованным ребенком здорового детского коллектива.
При этом дети, туберкулинодиагностика которым не проводилась в установленном порядке, будут допускаться в указанные организации при наличии заключения врача-фтизиатра.
Азовская межрайонная прокуратура
Информация для размещения в средствах массовой информации и на интернет-ресурсах подготовлена старшим помощником прокурора Ахреевой Н.Н.
Прокурор разъясняет: Административная ответственность родителей или иных законных представителей за неисполнение обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних
Частью 1 статьи 5.35 КоАП РФ предусмотрена ответственность родителей или иных законных представителей несовершеннолетних (опекунов, попечителей, усыновителей) за неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних.
Данное правонарушение выражается в бездействии родителей (или иных законных представителей), которые не исполняют либо ненадлежащим образом исполняют свои родительские обязанности по отношению к детям, а именно:
- по содержанию (к примеру, не предоставление ребенку места проживания, не обеспечение его продуктами питания, одеждой, обувью по возрасту и сезону, и др.);
- по воспитанию (привитие ребенку элементарных нравственных норм, формирование его разностороннего развития. Уважения к старшим и др.);
- по обучению (обеспечение детей школьными принадлежностями, создание условий для их обучения, наличие по месту жительства рабочего места для уроков, посещение школы и др.).
- по защите прав и интересов детей как личных, так и имущественных (может выражаться в непринятии мер по обеспечению безопасности детей, в отсутствии ухода и надзора над ними, в нежелании (отказе) опекуна или попечителя представлять интересы ребенка в суде и др.
Оконченным данное правонарушение считается с момента допущения бездействия, т.е. истечения срока, установленного законом для выполнения той или иной родительской или опекунской обязанности.
Поскольку данное правонарушение относится к длящимся, нужно учитывать правила статьей 4.5 КоАП РФ, согласно которой срок давности привлечения к административной ответственности по длящимся правонарушениям исчисляется со дня их обнаружения.
Частью 2 статьи 5.35 КоАП РФ предусмотрена ответственность родителей или иных законных представителей несовершеннолетних (опекунов, попечителей, усыновителей) за нарушение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних прав и интересов несовершеннолетних, выразившееся в лишении их права на общение с родителями или близкими родственниками, если такое общение не противоречит интересам детей, в намеренном сокрытии места нахождения детей помимо их воли, в неисполнении судебного решения об определении места жительства детей, в том числе судебного решения об определении места жительства детей на период до вступления в законную силу судебного решения об определении их места жительства, в неисполнении судебного решения о порядке осуществления родительских прав или о порядке осуществления родительских прав на период до вступления в законную силу судебного решения либо в ином воспрепятствовании осуществлению родителями прав на воспитание и образование детей и на защиту их прав и интересов.
Как правило в таких случаях правонарушение выражается в том, что один из родителей пытается препятствовать ребенку в общении с другим родителем (или близкими родственниками) либо, напротив, лишает возможности другого родителя (или близких родственников) на общение с ребенком, намеренно скрывает место нахождения ребенка помимо его воли, не исполняет судебное решение об определении места жительства детей либо иным образом препятствует осуществлению родителями прав на воспитание и образование детей и на защиту их прав и интересов.
Дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 5.35 КоАП РФ, рассматриваются Комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Азовская межрайонная прокуратура
Информация для размещения в средствах массовой информации и на интернет-ресурсах подготовлена старшим помощником прокурора Ахреевой Н.Н.
Меры поддержки предпринимателей
Социальный контракт на открытие бизнеса
Для тех, кто планирует открыть свое дело и вести личное подсобное хозяйство, предусмотрены единовременные выплаты по социальному контракту (Постановление Правительства от 29.06.2022 № 1160). В 2024 году максимальная выплата для ИП составляет 350 000 руб., а для граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, — 200 000 руб.
Гранты для молодых предпринимателей
Эта поддержка распространяется на все субъекты МСП, зарегистрированные лицами в возрасте от 14 до 25 лет. Минимальная сумма гранта — 100 000 руб., максимальная — 500 000 руб. Грант в размере до 1 млн руб. предусмотрен для Арктической зоны: Мурманская и Архангельская области, Ненецкий и Ямало-Ненецкий АО, Чукотка, Карелия, Коми, Якутия, Красноярский край. Деньги можно использовать на компенсацию аренды и ремонта нежилого помещения, приобретение необходимых стройматериалов и оборудования, оплату коммунальных услуг и услуг электроснабжения и др.
Гранты для социального бизнеса
В 2024 году государство продолжит выдавать гранты до 500 000 руб. социальным предприятиям. Для регионов Арктической зоны сумма поддержки выше — до 1 млн руб.
На что можно потратить деньги:
-
аренда и ремонт помещения;
-
лизинговые платежи;
-
оплата коммунальных услуг;
-
приобретение оргтехники и оборудования;
-
покупка сырья, ПО, комплектующих для медтехники или протезно-ортопедических изделий;
-
переоборудование транспортных средств для перевозки маломобильных групп населения, в том числе инвалидов.
Помощник Азовского
межрайонного прокурора В.И. Коберник
Об административной ответственности за публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных сил РФ
Статьей 20.3.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ за публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил РФ в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил РФ в указанных целях, либо на дискредитацию исполнения государственными органами РФ своих полномочий за пределами территории РФ в указанных целях, а равно на дискредитацию оказания добровольческими формированиями, организациями или лицами содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ или войска национальной гвардии РФ предусмотрена административная ответственность.
Административно наказуемыми являются те же действия, сопровождающиеся призывами к проведению несанкционированных публичных мероприятий, а равно создающие угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, имуществу, угрозу массового нарушения общественного порядка, общественной безопасности либо угрозу создания помех функционированию или прекращения функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, кредитных организаций, объектов энергетики, промышленности или связи.
Эти действия относятся к административным правонарушениям, если не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Максимальное наказание за содеянное влечет наложение административного штрафа:
-
на граждан в размере от 50 тысяч до 100 тысяч рублей;
-
на должностных лиц от 200 тысяч до 300 тысяч рублей;
-
на юридических лиц от 500 тысяч до 1 миллиона рублей.
Помощник межрайонного прокурора В.Э. Стариков
Ответственность за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей
Конституцией Российской Федерации определено, что материнство и детство, семья находятся под защитой государства. Забота о детях, их воспитание – равное право и обязанность родителей. Трудоспособные дети, достигшие 18 лет, должны заботиться о нетрудоспособных родителях.
В соответствии со ст. 63 Семейного кодекса Российской Федерации родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей. Родители имеют преимущественное право на обучение, воспитание своих детей перед всеми другими лицами и обязаны обеспечить получение детьми общего образования. Родители имеют право выбора образовательной организации, формы получения детьми образования и формы их обучения с учетом мнения детей до получения ими основного общего образования.
Лишить их этого права можно только в случаях, предусмотренных законом, например, причинения вреда физическому или психическому здоровью ребенка, его нравственному развитию. Способы воспитания должны исключать жестокость, грубость, унижение человеческого достоинства ребенка, оскорбление или злоупотребление родительскими правами.
Права и обязанности по воспитанию детей закреплены в статьях 64, 65 Семейного кодекса Российской Федерации. Если родительские права осуществляются в противоречии с интересами ребенка либо родители причиняют вред здоровью и нравственному развитию детей, это влечет предусмотренную законом ответственность. Так, родители могут быть:
-
лишены родительских прав (ст. 69 Семейного кодекса Российской
Федерации)
-
ограничены в родительских правах (ст. 73 Семейного кодекса
Российской Федерации)
-
наказаны в административном порядке (ст. 5.35 Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях),
-
привлечены к уголовной ответственности (ст. 156 Уголовного кодекса
Российской Федерации).
Статья 156 Уголовного кодекса Российской Федерации устанавливает уголовную ответственность родителей (иных законных представителей) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего, если это деяние соединено с жестоким обращением с несовершеннолетним.
Помощник межрайонного прокурора В.Э. Стариков
Об освобождении от уголовной ответственности в связи с прохождением военной службы
Федеральным законом от 23.03.2024 № 64-ФЗ внесены изменения в Уголовный кодекс РФ и Уголовно-процессуальный кодекс РФ, которыми предусмотрено освобождение от уголовной ответственности в связи с призывом на военную службу в период мобилизации или в военное время либо заключением в период мобилизации, в период военного положения или в военное время контракта о прохождении военной службы, а также в связи с прохождением военной службы в указанные периоды или время.
Согласно статье 78.1 УК РФ лицо, совершившее преступление, за исключением тех, кто совершил преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, против общественной безопасности, основ конституционного строя и безопасности государства, а также виновен в контрабанде и акте международного терроризма в указанные периоды или время, предварительное расследование в отношении которого приостановлено, освобождается от уголовной ответственности:
• со дня награждения государственной наградой, полученной в период прохождения военной службы;
• со дня увольнения с военной службы по достижению предельного возраста пребывания на военной службе; по состоянию здоровья - в связи с признанием не годным к военной службе (за исключением проходящего военную службу по контракту и изъявившего желание ее продолжить); в связи с окончанием периода мобилизации, отменой военного положения и (или) истечением военного времени - для граждан, указанных в пункте 5.1 статьи 34 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» (в том числе имеющими судимость, отбывшими наказание в виде лишения свободы, судимость которых снята или погашена), заключивших контракт.
Статьей 80.2 УК РФ определены основания, согласно которым лицо, отбывающее наказание за совершение преступления, кроме указанных, призванное на военную службу в период мобилизации или в военное время в Вооруженные Силы Российской Федерации либо заключившее в период мобилизации, в период военного положения или в военное время контракт о прохождении военной службы освобождается от наказания условно. Контроль за поведением такого лица осуществляется командованием воинской части (учреждения).
Кроме этого, Уголовно-процессуальный кодекс РФ дополнен статьей 28.2, которой закреплен порядок прекращения уголовного преследования в связи с призывом на военную службу в период мобилизации или в военное время либо заключением в период мобилизации, в период военного положения или в военное время контракта о прохождении военной службы, а равно в связи с прохождением военной службы в указанные периоды или время.
В соответствии с пунктом 3.1 части 1 статьи 208 УПК РФ предварительное следствие приостанавливается на основании ходатайства командования воинской части (учреждения) в случае призыва подозреваемого или обвиняемого на военную службу в период мобилизации или в военное время в Вооруженные Силы Российской Федерации либо заключение ими в период мобилизации, в период военного положения или в военное время контракта о прохождении военной службы, а также прохождение ими военной службы в указанные периоды или время.
Определен порядок взаимодействия командования воинских частей (учреждений) и следственных органов (органов дознания) по вопросам прекращения уголовного преследования и приостановления предварительного расследования.
Приводится перечень категорий лиц, на которые распространяется действие закона, в том числе в отношении подозреваемого, обвиняемого, лица, отбывающего наказание, имеющего непогашенную или неснятую судимость, а также лиц, в отношении которых осуществлялось уголовное преследование на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей до 30 сентября 2022 года.
Вопросы, связанные с возмещением вреда, причиненного противоправными действиями, лицами, освобождаемыми от уголовной ответственности и наказания, разрешаются в порядке гражданского судопроизводства.
Помощник межрайонного прокурора В.Э. Стариков
О конфискации транспортного средства
Конфискация транспортного средства установлена в качестве возможной дополнительной меры в отношении правонарушителей, привлекаемых к уголовной ответственности за управление транспортным средством в состоянии опьянения лицом, подвергнутым административному наказанию или имеющим судимость (ст. 264.1 УК РФ); за нарушение правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию и лишенным права управления транспортными средствами (ст. 264.2 УК РФ); за управление транспортным средством лицом, лишенным права управления транспортными средствами и подвергнутым административному наказанию или имеющим судимость (ст.264.3 УК РФ).
Применение указанных положений закона является безальтернативным, оно не ставится в зависимость от имущественного положения осужденного и иных факторов, распространяется и на транспортные средства, приобретенные осужденным в период брака и являющиеся совместной собственностью супругов. Само по себе приобретение автомобиля в период брака и отнесение его к совместной собственности супругов не свидетельствует о невозможности его конфискации.
Согласно ст. 119 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества, на которое обращается взыскание заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском об освобождении имущества от ареста или исключении его из описи в порядке гражданского судопроизводства либо обратиться в суд с иском о возмещении убытков, причиненных в результате совершения исполнительных действий.
Заинтересованное лицо вправе в порядке гражданского судопроизводства обратиться в суд для определения доли в общем имуществе супругов и ее выделе, либо потребовать выплаты денежной компенсации.
В случае, когда транспортное средство было отчуждено в пользу третьих лиц до рассмотрения уголовного дела по существу, в соответствии со ст. 104.2 УК РФ конфискации подлежит денежная сумма, которая соответствует стоимости данного транспортного средства, либо иное имущество, стоимость которого соответствует стоимости транспортного средства, либо сопоставима с его стоимостью.
Помощник межрайонного прокурора В.Э. Стариков
Меры социальной поддержки семьям с детьми-инвалидами, предусмотренные федеральным законодательством
Набор социальных услуг
На уровне федерального законодательства семьям с детьми-инвалидами предусмотрены, в частности, следующие меры социальной поддержки.
Детям-инвалидам предоставлено право выбрать деньги или набор социальных услуг, имеющий определенное стоимостное выражение (социальный пакет). Социальный пакет включает (п. 9 ст. 6.1, ст. 6.2 Закона N 178-ФЗ; Перечень, утв. Распоряжением Правительства РФ от 12.10.2019 N 2406-р; Перечень, утв. Распоряжением Правительства РФ от 11.12.2023 N 3551-р):
-обеспечение по рецептам необходимыми лекарственными средствами в объеме не менее, чем это предусмотрено законодательством, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов;
-предоставление путевки на санаторно-курортное лечение (на 21 день) для профилактики основных заболеваний (при наличии медицинских показаний);
-бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.
Получение социальных услуг в виде указанного выше обеспечения лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов может осуществляться по выбору гражданина с использованием электронного сертификата (ч. 6 ст. 6.3 Закона N 178-ФЗ; ч. 1, п. 10 ч. 4, п. 3 ч. 5, ч. 6 ст. 3, ч. 7 ст. 4 Закона от 30.12.2020 N 491-ФЗ).
Кроме того, если ребенку-инвалиду предоставляется путевка на санаторно-курортное лечение, лицу, которое сопровождает ребенка, выдается вторая путевка и предоставляется право на бесплатный проезд на пригородном железнодорожном, междугородном транспорте к месту лечения и обратно (ч. 1 ст. 6.2 Закона N 178-ФЗ).
В случае необеспечения в установленные сроки ребенка-инвалида и сопровождающего его лица бесплатным проездом к месту лечения и обратно, что привело к необходимости оплаты стоимости такого проезда за счет собственных средств, потраченные средства могут быть возмещены за счет территориального органа СФР (п. 1 ч. 4 ст. 18 Закона от 14.07.2022 N 236-ФЗ; п. 7 Обзора, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 17.06.2020).
Помощник межрайонного прокурора И.Е. Кучурова
Какая помощь предоставляется погорельцам
Собственники и наниматели жилых помещений, пострадавших в результате пожара, вправе при определенных условиях рассчитывать на предоставление другого жилого помещения или получение денежной компенсации.
Граждане, жилые помещения которых пострадали в результате пожара, в случае признания такого жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания в некоторых случаях могут претендовать на предоставление другого жилого помещения по договору социального найма (ст. 49, п. 3 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ; п. п. 8, 42, 47 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47).
Это возможно, в частности, при соблюдении одного из следующих условий (ч. 1, 2, 3 ст. 49, ч. 1 ст. 51, ст. ст. 52, 87 ЖК РФ):
-гражданин являлся нанимателем пострадавшего от пожара жилого помещения на основании договора социального найма;
-гражданин принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.
В некоторых случаях жилое помещение по договору социального найма должно быть предоставлено во внеочередном порядке. Это возможно, если пострадавшее от пожара жилое помещение является единственным для нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственника, признано непригодным для проживания и не подлежит ремонту или реконструкции. Оказание помощи (в том числе выплата компенсации) гражданам, лишившимся жилья в результате пожара, может быть предусмотрено региональным законодательством (п. 49 ч. 1 ст. 44 Закона от 21.12.2021 N 414-ФЗ)
Помощник межрайонного прокурора И.Е. Кучурова
Гарантии в сфере трудовых правоотношений для родителей детей инвалидов
Одному из работающих родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами по его письменному заявлению предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц. При этом однократно в течение календарного года допускается использование до 24 таких дней подряд в пределах общего количества неиспользованных дополнительных дней, право на получение которых имеет родитель (опекун, попечитель) в текущем году. Каждый такой день оплачивается в размере среднего его заработка. При суммированном учете рабочего времени выходные дни оплачиваются из расчета суммарного количества рабочих часов в день при нормальной продолжительности рабочего времени, умноженного на количество используемых выходных дней (ст. 262 ТК РФ; п. 18 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2023 N 714).
Одному из родителей (опекуну, попечителю, приемному родителю), воспитывающему ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по его желанию в удобное для него время. Также коллективным договором могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное время продолжительностью до 14 календарных дней работнику, имеющему ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет либо осуществляющему уход за членом семьи или иным родственником, являющимися инвалидами I группы (ст. ст. 262.1, 263 ТК РФ).
Обратите внимание! Суммы оплаты дополнительных выходных дней, предоставляемых родителям (опекунам, попечителям), осуществляющим уход за детьми-инвалидами, не облагаются НДФЛ (п. 78 ст. 217 НК РФ).
Помощник Азовского межрайонного прокурора В.И. Коберник
Некоторые меры поддержки семей
Единовременное пособие при рождении ребенка. Оно положено всем российским семьям независимо от уровня дохода и количества детей и составляет 24 604,3 руб.,
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет. По общему правилу, его размер составляет 40% от среднего заработка. Максимальный размер сейчас- 49 123,12 руб.
Единое пособие на детей до 17 лет выплачивают семьям, в которых среднедушевой доход не превышает прожиточного минимума на душу населения в регионе. Также учитывается имущественная обеспеченность семьи и занятость родителей. Размер – 50%, 75%, или 100% детского прожиточного минимума в регионе в зависимости от дохода семьи.
Ежемесячная выплата из маткапитала на ребенка до 3 лет семьям, у которых среднедушевой доход меньше двух региональных прожиточных минимумом на душу населения. Она равна прожиточному минимуму для детей в регионе. Получать ее можно одновременно с единым пособием.
Помощник межрайонного прокурора Р.Р. Гаджиев
Некоторые меры поддержки семей
Вычет на детей. Родители могут воспользоваться стандартным налоговым вычетом на детей. Сумма зарплаты, с которой платится НДФЛ, ежемесячно уменьшится на 1400 руб. за первого и второго ребенка на 3000 руб. – за третьего и последующих. Вычет прекращается в месяц, когда начисленная зарплата превысит 350000 руб.
Существует программа поддержки многодетных семей, согласно которой государство выделяет до 450000 руб. на полное или частичное погашение ипотечного кредита. Госдума приняла закон о продлении этой программы до 2030 года. Инициатива была подготовлена в целях реализации послания Президента РФ Федеральному Собранию.
Маткапитал в 2024 году составляет: на первого ребенка – 630 380,78 руб. на второго ребенка – 833 024,74 руб. или 202 643,96 руб., если ранее семья получила материнский капитал на первенца.
Помощник межрайонного прокурора Р.Р. Гаджиев
Льготы для матери трех и более детей
Льготы по пенсионному обеспечению
Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости при наличии установленного размера ИПК (в 2024 г. - не ниже 28,2) и страхового стажа не менее 15 лет имеют следующие матери (п. п. 1 - 1.2 ч. 1 ст. 32, ч. 3 ст. 35 Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ):
-родившие пятерых и более детей и воспитавшие их до восьми лет - по достижении 50 лет;
-родившие четырех детей и воспитавшие их до восьми лет - по достижении 56 лет;
-родившие троих детей и воспитавшие их до восьми лет - по достижении 57 лет.
Помощник межрайонного прокурора Р.Р. Гаджиев
Соцподдержка мобилизованного, контрактника, добровольца и членов их семей
В 2024 г. ветерану боевых действий, принимающему участие (содействующему выполнению задач) в СВО, ежемесячная денежная выплата устанавливается без подачи заявления. Выплата осуществляется на основании полученных СФР сведений о выдаче удостоверения ветерана боевых действий. Средства зачисляются на счет гражданина (в кредитной организации, полевом учреждении Банка России), сведения о котором есть в СФР или получены в порядке информационного обмена. Данные положения применяются к правоотношениям, возникшим с 01.01.2024.
Дети мобилизованных, контрактников, добровольцев имеют право на первоочередное предоставление мест в государственных и муниципальных общеобразовательных и дошкольных образовательных организациях (ДОО) по месту жительства и в летних оздоровительных лагерях.
Детям мобилизованных, контрактников, добровольцев, погибших (умерших) при выполнении задач в СВО либо позднее из-за увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, которые получены при выполнении задач в ходе СВО, места в указанных организациях и лагерях предоставляются во внеочередном порядке.
Данные права есть в том числе у усыновленных (удочеренных) детей указанных лиц или детей, находящихся под опекой или попечительством в семье, включая приемную либо патронатную семью.
Помощник межрайонного прокурора М.В. Белоусова
Кредитные каникулы
Наряду со всеми участниками СВО, кредитными каникулами могут воспользоваться члены их семей (№ 377-ФЗ). Это касается любых кредитов, включая ипотечные или по кредитной карте. Льготы распространяются также на семьи индивидуальных предпринимателей (ИП) и членов их семей (кроме займов, полученных на предпринимательские цели членами семьи военнослужащего, которые зарегистрированы в качестве ИП). Во время льготного периода можно выбрать: Уменьшение ежемесячных платежей. Приостановку обязательств. Но нужно иметь в виду, что на время кредитных каникул банк начисляет проценты: 2/3 среднерыночного значения полной стоимости потребительского кредита, установленного ЦБ на дату написания заявления. Срок кредитных каникул равен сроку службы + 30 дополнительных дней. Кредитные каникулы, предоставленные участникам СВО или членам их семей, распространены и на созаёмщиков. В случае смерти или инвалидности I группы военнослужащего, банк спишет его семье все кредиты.
Налоговые льготы
Участники СВО и члены их семей освобождаются от уплаты НДФЛ и страховых взносов за безвозмездные выплаты в виде материальной поддержки (например, выплата работодателем ребёнку участника СВО средств для сбора в школу, выделение из регионального бюджета разовой помощи и т. д.) и передачи имущества (п. 93 ст. 217 НК РФ). Источник выплаты не имеет значения. Это могут быть как госструктуры, так и частные. Освобождение происходит автоматически и подавать какие-либо заявления и подтверждающие документы ни источнику выплаты дохода, ни налоговой не нужно.
Трудовые гарантии
Если в семье участника СВО есть дети до 14 лет, то на мать распространяются гарантии, установленные ст. 259 ТК РФ. Её нельзя будет: отправить в командировку, привлечь к сверхурочным работам (без письменного согласия). Кроме того, при сокращении штата, мать получает преимущественное право в сохранении должности. Супруги военнослужащих также имеют преимущественное право на поступление на работу в госорганизации и воинские части.
ЖКХ
Члены семьи участника СВО освобождаются от пеней за просрочку коммунальных платежей и взносов на капремонт. Мера действует до прекращения контракта военослужащего (N 229-ФЗ). Также семьи могут снизить сумму в платёжках ЖКХ (по тем начислениям, которые зависят от количества прописанных). Для перерасчёта нужно подать заявление в управляющую компанию, водоканал и сетевую компанию. К заявлению прикладываются документы, которые подтверждают факт и причину отсутствия.
Санаторно-курортное лечение и отдых
Семьи участников СВО имеют право на санаторно-курортное лечение и отдых, как и семьи военнослужащих. Они могут приобрести путёвки в ведомственные санатории Министерства обороны по льготным ценам. Путёвки на лечение можно получить один раз в год по себестоимости. Бесплатно только для несовершеннолетних детей. Обратиться за путёвкой можно в период службы, не позднее чем за 30 дней до планируемой даты заезда. Потребуется заявление и медицинская справка (по форме 070/у) на каждого члена семьи.
Обучение
Детей участников СВО принимают в школы и детские сады в первоочередном порядке. Также у них будет право на первоочередное получение путевок в детские оздоровительные лагеря. Кроме того члены семей участников специальной военной операции смогут поступить в вузы РФ в рамках отдельной квоты — она составляет не менее 10% от общего объема бюджетных мест по каждому направлению подготовки. Вузам также рекомендовано оказывать и другие виды поддержки детям-студентам участников СВО: предоставлять материальную помощь; снизить стоимость обучения; дать рассрочку при обучении по контракту; выделить общежитие.
Единовременная денежная выплата
Ее получение зависит от наличия контракта о прохождении военной службы в Вооруженных Силах РФ, заключенного в период проведения СВО, и его срока. Мобилизованным, военнослужащим-срочникам и иным гражданам РФ, которые в период проведения СВО заключили контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах РФ, войсках национальной гвардии РФ сроком на год и более. На тех же условиях на выплату могут претендовать и иностранные граждане, заключившие контракт о прохождении военной службы в российской армии. Установлен фиксированный размер выплаты – 195 тыс. руб.
Для получения единовременной денежной выплаты военнослужащий должен подать рапорт командиру воинской части, начальнику (руководителю) организации Вооруженных Сил РФ, приложив к нему копию контракта о прохождении военной службы. В течение 10 рабочих дней со дня поступления рапорта командир воинской части издаст приказ об осуществлении единовременной денежной выплаты. Не позднее 10 рабочих дней после этого финансово-экономический орган Минобороны России, в котором военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием, произведет выплату. Схожий порядок предусмотрен для получения единовременной денежной выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в войсках национальной гвардии РФ. Если военнослужащий уволится с военной службы ранее срока, установленного контрактом, то он должен будет вернуть часть суммы единовременной денежной выплаты пропорционально времени (за полные месяцы), оставшемуся до окончания срока контракта.
Ежемесячная социальная выплата
Она предоставляется дополнительно к денежному содержанию. Фиксированный размер выплаты – 158 тыс. руб. За неполный календарный месяц – пропорционально количеству прослуженных календарных дней в этом месяце. Выплата производится со дня назначения на воинскую должность и по день освобождения от нее включительно, за неполный месяц – пропорционально числу прослуженных дней. А в случае заключения контракта мобилизованным – до дня вступления в силу контракта о прохождении военной службы. Выплата устанавливается приказами командиров воинских частей, руководителей организаций Вооруженных Сил РФ, в которых мобилизованные проходят службу. Выплату производит финансово-экономический орган Минобороны России, обеспечивающий военнослужащего денежным довольствием. Она выплачивается одновременно с выплатой денежного довольствия в текущем месяце за истекший месяц, а за декабрь календарного года – до 25 декабря. Приказ Министра обороны РФ от 19 декабря 2022 г. № 780 "Об определении Порядка осуществления ежемесячной социальной выплаты гражданам Российской Федерации, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации"
Единовременная выплата при получении ранения
Право на нее имеют все участники СВО. Военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии РФ и имеющим специальное звание полиции, принимающим участие в СВО. Выплата положена при получении ранения (контузии, травмы, увечья). Единовременная выплата установлена в размере 3 млн руб. Единовременную выплату производит финансовый орган, обеспечивающий воинские части, в которых военнослужащие проходят или проходили военную службу, а также военный комиссариат региона по месту жительства военнослужащего. Решение о ее назначении принимает командир (начальник) воинской части или военный комиссар региона по месту жительства военнослужащего. Для этого издается приказ о назначении соответствующей единовременной выплаты. Для подтверждения права на выплату необходима справка о ранении (контузии, травме, увечье).
Ежемесячная денежная компенсация при установлении инвалидности
Она назначается, если причиной установления инвалидности послужило полученное во время прохождения военной службы увечье. Выплату могут получить все участники СВО – мобилизованные, контрактники, добровольцы, если в период прохождения военной службы или после увольнения с нее или прекращения контракта им установлена инвалидность вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или получено заболевание. Компенсация выплачивается независимо от времени наступления инвалидности вследствие военной травмы, увечья или заболевания, места работы после увольнения с военной службы, видов получаемых пенсий и выплат, устанавливаемых к ним. Ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью, установлена в размере: 14 тыс. руб. – инвалиду I группы; 7 тыс. руб. – инвалиду II группы; 2,8 тыс. руб. – инвалиду III группы. Эти размеры ежегодно индексируются. Так, с 1 января 2024 года они составляют 22 908,62 руб., 11 454,30 руб. и 4581,72 руб. соответственно. Назначение и выплату ежемесячной денежной компенсации осуществляют уполномоченные органы (региональный военный комиссариат, структурные подразделения Минобороны России и т. п.). Выплата назначается и выплачивается на основании заявления с приложением необходимых документов. Она производится в рублях путем зачисления на счет, открытый в российском банке.
Азовская межрайонная Прокуратура информирует
